本书以福利多元主义为分析框架，将西藏城乡居民养老服务供给模式分为三个阶段，即传统的单一家庭养老、家庭—政府二元养老和养老服务多元供给。作者认为受到经济发展水平、文化传统、地理自然环境的限制，西藏虽然在形式上已经具备了家庭、政府、社区、市场组织、社会组织参与养老服务的基本结构，却存在供给主体责任结构失衡的问题。因此，要强化责任意识，高位推动政府部门履职尽责；制定支持政策，激励保护家庭责任，推动社会组织积极参与；转变养老观念，拓宽市场参与渠道，从而重塑养老服务主体责任，推动养老服务从形式多元向实质多元转变。