本书收录了韩非子的思想学说，他的思想融合诸家，意图为未来的君民两极结构国家，建构一套新的治理思想。韩非认同君民结构提供理论指导的治理思想。他建构的国家治理理论主要针对君主而言，但同时也形成了相对独立的、关于民众的思想观念，同时给现代社会的治理等方面以深刻的启迪。