本书对当下我国乡镇治理面临的问题进行系统的梳理和研究，通过选取典型的案例进行分析，从实证的角度深入解读其背景、过程、问题及效果，特别是在理论层面阐明民主之于治理的意义，进而从规范层面来探讨和构建一个可能的乡镇民主治理模型，探讨以选举和协商为逻辑起点的民主尝试在我国乡村治理中的发生和发展，从而探索如何以治理为切入点的中国民主转型的路径选择。