本书分析了我国高中阶段教育在迅速发展的同时，存在着诸多问题，提出了财政保障在普及高中阶段教育中的必要性。作者分别从高中阶段教育的准公共产品属性的角度、教育公平的角度、经验分析的角度，充分说明高中阶段教育财政投入对于普及高中阶段教育有着十分重要的作用。