本书在中期视角下探讨预算在推进国家治理现代化中的作用。首先，研究分析中期财政规划、跨年度预算平衡机制及预算绩效管理等核心概念的理论内涵与相互关系。随后，结合国际经验，指出我国在实施中期财政规划中面临的挑战，如预测能力不足和规划衔接不畅。接下来进一步探讨如何构建跨年度预算平衡机制，并强调预算稳定调节基金的逆周期调节作用。最后，论证将预算绩效管理融入中期支出框架的协同效应，并提出了完善我国跨期预算决策机制的路径设计，旨在通过加强预算与政策及绩效的关联，提升财政资源配置效率和治理效能，从而更好地发挥财政在国家治理中的基础和支柱作用。