本书是一部系统阐述社会主义市场经济发展中政府与市场关系的学术著作。本书以经济学界的“哥德巴赫猜想”——政府与市场关系为核心线索，从理论、历史与实践三个维度，深入探讨了有效市场与有为政府更好结合的内在逻辑、典型模式与中国路径。全书共分为六章，包括经济学上的世界性难题（即政府和市场的关系）解析、政府和市场的辩证关系、世界上政府与市场作用的几种模式、市场和政府关系的历史考察、市场和政府结合的经验分析、现实指向等。本书不仅在理论上梳理了政府干预与市场自由理论的历史演进与钟摆现象，批判性分析了资本主义市场经济难以真正实现二者有机结合的根源，而且在实践层面通过对东亚模式、苏联模式、西方模式、拉美模式等典型发展模式进行精细的比较研究，揭示了不同模式下政府作用与市场作用走向差异分化的深层原因，为国家治理提供了重要的国际镜鉴。