本书主要围绕“在购买公共服务过程中，政府如何有效评价供应商？”这一核心问题展开研究。在梳理政府购买服务、社会组织评估和供应商评价等相关理论和系统分析国内外政府购买服务和供应商承接公共服务等实践基础上，研究发现供应商评价的有效性需解决以下几个关键问题：首先需要厘清公共服务购买的不同阶段对于供应商评价的不同要求是什么？一以贯之的评价标准能否真实反映供应商的服务情况？即评价阶段的划分问题；其次，哪些因素对供应商提供公共服务的能力和可靠性有影响？以及这些因素的影响程度能否生成明确的评价标准？即评价模型的构建问题；第三，构建的供应商评价模型有效性如何？即验证评价模型进而最终推动公共服务市场的高质量发展问题。