本书以碳中和背景下的碳排放权交易立法为研究对象，重点厘清碳排放权的法律属性，缕析碳排放权交易立法的内部构造及其与相关法律法规的衔接。碳排放权在交易中具有双阶属性，碳排放权交易立法的内部完善应当细化碳排放配额总量控制的规则、拓展市场主体参与总量控制的途径以及明确各级政府完成碳排放总量控制目标的法定义务；着力构建碳排放权交易的行政监管格局，强化自律监管等。碳排放权交易立法还应注重碳中和目标的综合性和对社会影响的广泛性，注重形成实现碳中和目标的制度合力，探寻碳排放权交易制度与用能权交易、碳税、温室气体自愿减排交易及大气污染物控制等制度的外部衔接方案。