本书从行政犯概念的历史渊源、发展沿革、概念辨析等角度，明确我国行政犯概念的应有内涵，并结合我国的法律规范体系，总结出我国行政犯的特征。同时，基于“法秩序统一”视角，明确行政犯违法性判断应遵循“法秩序的应然统一与违法性的相对判断”的立场，随后基于这一立场明确行政犯违法性判断应坚持质的差异说，并更新了质的差异说的理论内涵，提出行政犯的司法认定应遵循实质解释理念、出罪化和轻刑化理念以及衔接适用理念，在此基础上进行行政犯案件的司法认定。针对行政犯的特征以及过罪化问题，本书提出行政犯的司法认定应遵循实质解释理念、出罪化和轻刑化理念以及衔接适用理念，在此基础上进行行政犯案件的司法认定。