在新发展理念引领下，我国经济发展进入新阶段，经济结构不断调整，产业结构不断升级，地方政府财政支出压力不断增加。与此同时，国内经济发展面临经济下行，外部不确定性和内部需求不足等诸多挑战，地方政府财政收入增速放缓。地方政府债券的发行缓解了地方政府的财政压力，也在一定程度上规范了地方政府的融资方式，有助于减少潜在隐性债务，防范地方政府经济风险，让地方政府能够提高资金利用率，集中精力促进地方发展，完善基础设施建设，保障民生。近年来，我国非常重视地方债管理体制改革，持续推进债务限额管理、隐性债务化解和专项债绩效改革，并采取了一系列政策措施给予重点支持。