本书“国家能力”理论框架下，辨析国家是如何推动基础设施大规模建设并确保其速度和质量的，以及这个过程对于经济建设加速发展的意义，同时横向比较了不同国家在经济发展不同阶段建设基础设施的经验教训，探究国家能力和基础设施建设成效之间的因果关系，归纳出解释追赶型经济体的基础设施发展规律的框架。