本书分为上、中、下三篇，共八章。上篇“理论建构与政策背景”包括第一、二章，着重于理论框架的搭建与政策语境的解读。中篇“现实维度与问题审视”包括第三至五章，分别从思想政治、社会学和文化研究三个维度，对中国当前城市文化发展中所面临的真实挑战展开分析。下篇“路径探索与实践创新”包括第六至八章，提出具有中国特色的文化治理方案。