本书构建了清晰的研究框架(梳理历史-呈现样态-阐析机理-提出策略)，内容涵盖中国特色编制管理制度的历史回溯、基层政府编外人员的现状与类型、扩张的样态与动因分析，并重点提出了“源头-结构-过程-内涵”的系统化治理思路。结构逻辑性强，层次分明。