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行政声誉制裁研究 读者对象:大众
国内外行政执法实践中都实然存在着一类声誉制裁行为,通过通报批评、公布行政违法信息、公布行政“黑名单”或者其他给予相对人负面标签的方式贬损当事人之声誉、名誉、荣誉或信誉权益以实现惩戒违法或敦促行政义务履行之目的,若实施不当易侵害相对人合法权益。并且,这种行政声誉制裁行为与失信惩戒、联合惩戒及信用惩戒等社会诚信建设手段存在一定重合,实践中易模糊几者的运行逻辑,进而影响社会信用体系建设进程。目前国内尚没有专门就此展开系统研究的成果,本书在清晰界定行政声誉制裁的基础上,系统阐释行政声誉制裁的效力基础、功能价值、基本原则、实体与程序规则、救济及法律责任等内容,意图回应以下问题:第一,澄清什么是行政声誉制裁?如何判断一行为是否应归为行政声誉制裁?行政声誉制裁与几种易混淆的行政行为之间的联系与区别。第二,厘清行政声誉制裁的作用逻辑及其特殊性,证成其作为一类行政制裁手段的价值。第三,比照其在行政执法实践当中所暴露出来的各种问题,凝练行政声誉制裁实体立法与程序立法完善建议。第四,回答行政声誉制裁适用现有救济方法或途径是否可行、是否有效及在现有救济基础上是否应当设置其他救济途径等问题。
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