本年度“旅游绿皮书”通过1篇总报告以及“年度专题篇”“热点探讨篇”“行业前沿篇”“三大市场篇”“港澳台旅游篇”等篇章对2025-2026年中国旅游发展进行了全面透视和展望。 2025年全球经济增速温和放缓，全球旅游市场在不确定性中保持增长。面对复杂多变的外部环境，我国经济发展保持韧性与活力，文旅融合、数智赋能、赛事经济、入境旅游成为培育和释放旅游发展潜力的重要支点。 面向“十五五”，人文经济背景下的旅游发展导向、“悦己经济”背景下的消费心态转变，叠加人工智能背景下的科技赋能、高水平对外开放背景下的入境旅游提质升级，将推进旅游产业高质量发展行稳致远。 作者简介 宋 瑞

宋 瑞 中国社会科学院旅游研究中心主任, 中国社会科学院财经战略研究院研究员, 中国社会科学院大学教授、 博士生导师, 文化和旅游部“十四五” 规划专家委员会委员, 国家社科基金重大项目首席专家, 文化和旅游部研究基地首席专家, 世界旅游城市联合会专家委员会特聘专家, 《旅游学刊》 《旅游管理》 等期刊编委, 长期担任 “旅游绿皮书” “休闲绿皮书” 主编, 从事旅游产业、 可持续发展和休闲研究。 主持国家社科基金 3项、 国家社科基金重大项目子课题 2 项, 以及中央宣传部、 国家发展改革委、 中国社会科学院、 文化和旅游部、 世界旅游城市联合会等机构委托课题20 余项, 先后在瑞典哥德堡大学、 美国宾夕法尼亚州立大学从事访问学者,在 《财贸经济》 《旅游学刊》 及 Journal of Sustainable Tourism 等发表大量学术文章, 出版专著译著近 20 部。 金 准 中国社会科学院旅游研究中心秘书长, 中国社会科学院财经战略研究院副研究员、 管理学博士、 硕士生导师、 世界旅游城市联合会专家委员会特聘专家, 主要研究领域为旅游产业政策、 国际旅游比较、 休闲产业等。 在 《人民日报》 (理论版)、 《经济管理》、 《旅游学刊》 等发表大量学术文章, 主持国家社科基金及中国社会科学院、 文化和旅游部、 世界旅游城市联合会等委托课题几十项, 出版 《世界旅游产业新格局与中国旅游强国之路》 《 “一带一路” 与黄河旅游》 等多部专著。 李为人 中国社会科学院旅游研究中心副秘书长, 中国社会科学院大学应用经济学院副院长、 税收政策与治理研究中心主任, 管理学博士、 副教 授、 研究生导师。 中国国际税收研究会理事, 北京大数据协会财税大数据专业委员会副会长兼秘书长, 中央财经大学税收筹划与法律研究中心特约研究员。 主要研究领域为税收理论与政策、 区域税收政策、 数字经济税收及治 理、 税收风险管控等。 编著 《旅游绿皮书: 中国旅游发展分析与预测》 《税收蓝皮书: 中国区域税收发展报告》 《税收蓝皮书: 中国数字经济税收发展报告》 《税收学》 《税务管理新论》 《大数据背景下智慧税务建设研究》 等;在 《税务研究》 《国际税收》 《中国社会科学院大学学报》 等期刊发表学术论文多篇; 主持中国社会科学院国家高端智库课题 “数据产权保护与利用研究” 以及国家税务总局课题 “促进中国文化产业发展的税收政策研究”“智慧税务建设研究” “数字经济形态下的税制结构优化研究” 等。 吴金梅 中国社会科学院旅游研究中心副主任, 北京首都旅游集团党委常委、 副总经理, 兼任中国全聚德集团董事长, 管理学博士、 研究员、 正高 级经济师, 中国旅游协会休闲度假分会会长。 主要研究领域为企业发展战略、 旅游产业政策、 文旅产业投融资、 都市休闲发展等。 出版专著 《进军旅游业———中国大企业进入旅游业研究》 《全聚德始于 1864》 《 “一带一路”与黄河旅游》 等, 多年来参与国家社会科学基金、 中国社会科学院重大项目等多个科研项目, 在旅游期刊、 报纸等媒体发表论文多篇。 自 2013 年起任 “旅游绿皮书” 副主编, 曾任 “休闲绿皮书” 副主编、 《中国自驾游发展报告》 主编。

Ⅰ 总报告 12025～2026年中国旅游发展分析与展望　中国社会科学院旅游研究中心／001 Ⅱ 年度专题篇：迈向“十五五”的中国旅游业 2推动“十五五”时期旅游业高质量发展建议　厉新建　叶琳鑫　张孟然／027 3“十五五”时期中国旅游投资的新逻辑、新趋势与新任务　宋昌耀　陶志华　李梦然　高雅琪　欧阳漫蕊／039 4“十五五”时期文化和旅游发展要素保障政策的思考　曾博伟　孟衬衬　董朔／054 5“十五五”时期新质生产力驱动下的数字文旅高质量发展　邓宁　韩杨／066 Ⅲ 热点探讨篇 6中国旅游业创新：战略重塑、新兴趋势与实践图景　韵江　刘静　郑芳芳　窦豆　王传宇／082 7中国旅游业场景创新的进展与趋势　金准／099 8高水平对外开放背景下我国入境旅游发展趋势与建议　宋立夫　刘诚／114 9文化生态保护区建设与文旅融合发展路径　朱鹤　钟林生／124 10非遗节事旅游的叙事深化与活化路径　郑淑慧　沈涵／143 11追求情绪价值的旅游：兴起原因与发展趋势　宋语阳／159 Ⅳ 行业前沿篇 12文商旅体融合发展的实践与展望　吴金梅／175 13城市休闲化发展：从“流量经济”到“日常美学”的城旅融合路径　吴文智　段晓宇／191 14美食旅游发展现状与趋势　王珺／206 15中国旅游企业出海东南亚的现状、经验与挑战　王薪宇／219 Ⅴ 三大市场篇 162025～2026年中国国内旅游发展分析与展望　郭娜／231 172024～2026年中国入境旅游发展分析与展望　刘祥艳　沈琪／251 182025～2026年中国出境旅游发展分析与展望　杨劲松　邵玉翡／262 Ⅵ 港澳台旅游篇 192025～2026年香港旅游业发展分析与展望　万燕　李咪咪／273 202025～2026年澳门旅游业发展分析与展望　唐继宗／293 212024～2026年台湾旅游业发展分析与展望　陈伍香　张进福　陆宝韵／304 Abstract／322 Contents／324