本书立足“加强基层治理体系和治理能力现代化建设”这一现实背景，以“基层政权治理能力建设”为研究问题，以河南实践为研究对象，首先从行政执行能力、为民服务能力、议事协商能力、应急管理能力、平安建设能力五个方面，对河南乡镇(街道)政权治理能力建设的做法和成效进行系统梳理和总结。其次总结了河南基层政权治理能力建设的四点宝贵经验：一是党的领导“定海神针”；二是一切为了人民的“初心使命”；三是问题导向“方法论”；四是创新引领“第一动力”。最后分析当前基层政权政治治理能力建设面临的新形势新任务新问题新挑战，并从强化基层党组织核心领导地位、明确基层政府主体职责、完善党组织领导下的基层自治机制、培育壮大各类社会组织、加强基层治理的法治化建设、以德治激发基层治理新活力六个方面全维度提出对策建议，使基层治理体系和治理能力更加适应经济社会的新发展新变化。