本书以大型乡镇职权改革为实证研究对象，试图解释大型乡镇政府职权调适的内在逻辑。全书基于结构功能主义理论和制度变迁理论，构建了一个大型乡镇职权调适的权力中心主义解释框架。在这个框架中，大型乡镇政府权力容量不足引发了职权调适的实践探索，这一探索过程从职权体系的结构性再造和机制性再造两个维度展开，并在改革中体现了政府的偏好选择，即在诸多改革诉求中，优先满足了政府自身对某些权力偏好的需求。由此，大型乡镇职权调适形成了以权力改革推进为起点、以权力自主调适为过程和政府优先满足权力需求为结果的权力中心主义解释逻辑。最后，本书提出了大镇政府职权调适向法律中心主义转型的改革展望。