本书共六章，主要遵循“立足现实问题——放眼各国实践——回归制度建构”的研究思路，采用总分总和层层递进的逻辑结构：首先，从“全球空间安全治理”的视野出发，考察临近空间飞行安全及其法治现状，提出临近空间这一关乎国家安全且存在法律规制空白的现实问题。其次，以层层递进的逻辑，一则，探讨临近空间的划界及法律地位；二则，探析临近空间飞行与开发利用的法律原则；三则，探讨临近空间的飞行自由与监管框架；四则，探究临近空间活动损害的公私法责任及争端解决。最后，总结前述内容，回归制度建构，从国内法和国际法两个层面提出法律规制的路径，并在此基础上提出中国的因应。