本书共分11章：第1章为绪论，介绍通用概念和背景知识；第2-4章介绍碳排放总量控制的统计核算体系，包括温室气体清单、行业企业碳排放统计核算与行业碳排放标杆值指标体系；第5-8章介绍行政推进手段，包括国家自主贡献、能耗双控与碳排放双控、用能预算与碳预算；第9-11章介绍市场交易机制，包括碳排放权交易、中国核证自愿减排量交易与碳普惠。