中国发展研究基金会长期致力于推动中国儿童发展政策的建立健全和实施，积极开展儿童发展方面的社会试验、政策倡导和长期性跟踪研究。2025年，基金会聚焦人口高质量发展和儿童早期发展主题，形成了《中国儿童发展报告2025：以儿童早期发展奠基人口高质量发展》。
本报告主要由导论、八个章节及附录组成，系统梳理了我国儿童早期发展的现状、挑战与政策实践，并从多维视角提出了推进儿童早期高质量发展的策略。报告深入分析了我国人口结构变化趋势及其对儿童早期发展的深远影响，结合未来产业和就业对技能培养的战略需求，明确了儿童早期发展在人口高质量发展中的基础性与关键性地位；提出了儿童早期发展和人口高质量发展稳步推进的愿景，为实现中国式现代化奠定坚实基础。在家庭与社会支持维度，报告探讨了构建生育友好型社会和完善养育支持体系的有效路径，强调通过构建科学、普惠的服务体系，实现幼有所育的目标。在健康和教育保障维度，报告提出，以高质量的健康与教育服务保障儿童早期发展，推动相关政策实现科学化、精准化和高效化。在政策建议章节，报告从投资于人的理念、加大家庭支持、完善公共投资与治理体系、建立兼顾城乡的服务模式等维度提出了政策建议。附录部分主要是对古巴、墨西哥、巴西、日本、韩国等国家儿童早期发展经验的梳理与研究。

中国发展研究基金会是 发展研究中心主管的全国性公募基金会，于1997年在 注册成立，宗旨为支持政策研究、促进科学决策、服务中国发展。基金会承办中国发展高层论坛，开展儿童发展、绿色发展等方面的社会试验项目，承担经济社会以及可持续发展等多领域重要研究课题，政策建议多次获中央领导批示，已成为集 交流、社会试验和政策研究于一体的 智库型基金会。

导论
以儿童早期发展奠基人口高质量发展
一、儿童早期发展在人口高质量发展中的基础性地位
二、儿童早期发展是人口高质量发展的薄弱环节
三、践行投资于人理念，促进儿童早期发展
第一章 儿童早期发展是人口高质量发展的关键环节
一、我国人口发展的主要趋势
二、理解人口高质量发展的丰富内涵
三、人口形势变化对儿童早期发展的影响
四、儿童早期发展是人口高质量发展的基础与关键

第二章 培育面向未来的技能要从儿童早期发展做起
一、产业和就业结构变化及技术变革重塑技能需求
二、非认知能力的重要性
三、儿童非认知能力发展面临的主要挑战
四、提升儿童早期非认知能力的培养水平

第三章 着力构建生育友好型社会
一、为什么要建设生育友好型社会
二、建设生育友好型社会是长期的系统工程
三、建设生育友好型社会的国际经验
四、以生育友好型政策促进儿童早期发展
第四章 健全养育支持体系，尽早实现幼有所育
一、幼有所育的内涵及外延
二、健全养育服务体系、实现幼有所育面临的挑战
三、幼有所育的国际实践探索
四、多维协同、科学评估与普惠导向的幼有所育制度设计

第五章 以构建高质量儿童健康服务体系助力儿童早期发展
一、儿童健康理念转变和儿童健康服务体系构建
二、当前儿童健康服务体系面临的挑战
三、人口高质量发展背景下，高质量儿童早期健康服务体系的实践路径

第六章 托幼协同促进儿童早期发展
一、少子化背景下，普惠育幼体系建设是保障儿童接受高质量教育的时代需求
二、国内外托幼协同构建普惠育幼体系的实践模式
三、当前我国托幼协同的育幼体系建设面临的主要问题与挑战
四、走向普惠而有质量的托幼协同育幼体系建设的政策建议

第七章 完善儿童发展的公共投资体系
一、强化儿童发展的公共投资属性
二、不断完善儿童发展公共投资体系
三、加大儿童早期发展公共投资的力度
四、抓住十五五机遇期，推动儿童早期发展

第八章 政策建议
一、将儿童早期发展纳入国家人口高质量发展战略
二、设立婴幼儿服务覆盖率的育幼指标体系
三、构建普惠性儿童早期发展公共服务体系
四、强化家庭支持，提升家庭科学育儿能力
五、理顺儿童早期发展投入机制
六、探索建立国家儿童早期发展综合事务机构
七、培育和赋能儿童早期发展的人才队伍
八、构建科学的儿童早期发展政策监测评估体系

附录
不同国家儿童早期发展的实践探索
一、古巴儿童早期发展的实践探索
二、墨西哥儿童早期发展的实践探索
三、巴西儿童早期发展的实践探索
四、日本、韩国儿童早期发展的实践探索