本书共六章，内容包括：制度变迁与文化调适的互动关系、制度采借与文化繁荣(1895~1949)——秦腔改革三大模式的形成与发展、制度重建与文化培育(1949~1966)——红色政权的合法性吁求与秦腔改革三大模式的整合、制度明晰与文化自觉(1976~2015)——奏腔改革三大模式的消长等。