本书通过人才资本与人才强国战略的时代发展人才强国战略的理论内涵和演化脉络人才强国战略的演变机制与形成机理基于人才强国战略模型的国际比较与经验借鉴人才强国评价指标体系建构新时代人才强国的战略导向建设新时代人才强国的战略聚焦新时代人才强国战略的实施路径八章论述，对我国人才强国战略进行系统性地理论建构和实践策略创新，人才强国战略研究不仅是学科发展的内在需求，更大的动力来源于我国改革开放和中国式现代化建设的伟大实践。

本书以教育、科技、人才一体化发展为核心框架，系统阐释人才强国战略的理论基础、演化脉络、实施机制与国际经验。全书涵盖八大部分：从人才资本的概念内涵、战略演变切入，深入分析人才强国战略的理论根基与发展历程；通过宏观（国家）、中观（区域）、微观（组织与个体）多视角，解析战略构建与实施逻辑；结合美国、德国、新加坡等国实践进行国际比较，提炼可借鉴经验；构建人才强国评价指标体系，明确新时代战略导向与实施路径，为推进中国式现代化的人才支撑提供全景式理论分析与实践指引。

姚凯，复旦大学管理学院教授、博士生导师，复旦大学全球科创人才发展研究中心主任，国家社会科学基金重大项目首席专家，上海市人才理论研究基地首席专家，长三角生态绿色一体化发展示范区人才一体化理论与实践研究基地负责人。长期从事人才资源开发与管理、战略管理、创新创业等领域的学术和咨政研究。

第一章 人才资本与人才强国战略的时代发展 /1
第一节 人才资本的概念与内涵 /2
一、人才资本的概念及辨析 /3
二、人才资本的特性 /9
三、我国人才资本现状 /15
第二节 人才发展与价值实现 /22
一、人尽其才百事兴 /22
二、人才资源开发 /29
三、人才资本投资 /39
第三节 人才强国战略的演变 /45
一、人才强国战略的发展与嬗变 /46
二、建设人才强国面临的主要挑战 /51
第四节 高质量发展的时代背景与世界人才争夺战 /57
一、我国从高速增长到高质量发展的转变 /58
二、世界人才争夺的现状与趋势 /60
三、以人才强国战略打造我国人才国际竞争力 /64
第二章 人才强国战略的理论内涵和演化脉络 /76
第一节 人才强国战略的理论基础与内涵 /77
一、马克思主义人才理论及其中国化 /77
二、人才管理理论 /92
三、战略人力资源管理理论 /97
四、人力资本理论 /103
五、人才强国战略的科学内涵 /108
第二节 我国人才强国战略的发展历程 /111
一、我国人才强国战略的形成与发展 /112
二、新时代人才工作取得的历史性成就 /118
第三节 从国家战略到人才强国：新时代人才战略的演化脉络 /121
一、国家战略与人才强国战略的内在逻辑关系 /122
二、从人才强国战略到新时代人才强国战略的嬗变 /124
三、以中国式现代化为导向的人才强国战略 /126
四、从要素到生态：新时代人才管理模式的转型 /128
第三章 人才强国战略的演变机制与形成机理 /131
第一节 宏观视角：国家层面的人才强国战略构建 /132
一、人才强国战略构建的背景 /133
二、大国博弈背景下的人才强国战略构建 /136
三、基于人才战略资源的国家竞争优势塑造机理 /140
四、新时代人才强国战略的时间和空间布局 /142
五、战略性人才资源支撑体系的构建 /149
第二节 中观视角：区域层面的人才强国战略实施 /152
一、区域均衡发展与人才一体化战略 /152
二、人才生态体系的构建与完善 /154
三、基于人才场论的区域人才流动 /158
四、推拉理论在区域人才吸引与流动中的作用 /159
五、区域协同视角下人才现代化治理体系 /161
第三节 微观视角：组织与个体层面的人才强国战略激发 /164
一、人力资本迁移与投资的微观机制 /164
二、人才活力与创新能力的激发 /166
三、基于人才生态系统理论的微观人才机制 /167
第四节 人才强国战略模型的综合构建 /168
一、 教育、科技、人才一体化战略综合模型的理论框架 /169
二、基于战略协同理论的综合模型的构建 /172
三、综合模型的战略实施要点 /173
第四章 基于教育科技人才人才强国战略模型的国际比较
与经验借鉴 /177
第一节 世界科学中心理论缘起 /178
一、世界科学中心概念与发展特征 /178
二、世界科学中心转移的历史与基本特征 /181
第二节 世界科学中心发展趋势与我国发展科学中心的战略
定位 /190
一、 世界科学中心发展趋势与科学人才发展趋势及特点 /190
二、 我国打造世界重要人才中心和创新高地的战略意蕴与
发展现状 /197
第三节 基于教育科技人才模型的国际人才强国战略
的比较分析 /205
一、 基于教育科技人才模型的美国国家人才战略
分析 /205
二、 基于教育科技人才模型的英国国家人才战略
分析 /209
三、 基于教育科技人才模型的德国国家人才战略
分析 /214
四、 基于教育科技人才模型的日本国家人才战略
分析 /218
五、 基于教育科技人才模型的新加坡国家人才战
略分析 /223
第四节 我国人才强国战略的国际经验比较与借鉴 /226
一、前瞻化战略聚焦：打造人才强国一整块钢板/227
二、集成化系统服务：打造人才强国发展载体/233
三、 多元化集聚要素：打造教育、科技、人才一体化人才
强国核心引擎/239
第五章 人才强国评价指标体系建构 /243
第一节 新时代人才强国建设要求 /244
一、推动中国式人才现代化 /245
二、强化科技创新驱动 /246
三、形成人才国际竞争比较优势 /248
第二节 人才强国评价指标体系的设计 /250
一、指标体系建构研究评述 /251
二、指标体系建构特色 /260
三、指标体系建构基本原则 /264
第三节 人才强国评价指标体系建构基本框架 /266
一、 评价维度与指标选取 /267
二、具体指标分析与数据来源 /271
三、熵权法适用性与基本步骤 /279
第四节 人才强国评价指标体系实证分析结果 /282
一、指标数据处理 /282
二、实证结果分析 /289
三、新时代人才强国的实践路径 /321
第六章 新时代人才强国的战略导向 /330
第一节 国家人才战略体系发展的理论指导原则 /331
一、系统时空观视域下的人才战略的统一性与差异性 /331
二、 我国人才战略系统中制度有限性与主体能动性的
关系 /334
三、 动态平衡视角下我国人才战略体系运行中正负反馈的
调节机制研究 /336
第二节 新时代人才强国的战略重点 /338
一、 点阵结合下的人才中心与创新高地构建：新时代人才战
略的支点 /338
二、 国家战略人才力量的构建与塑造：协同质与量，优化梯
次配置 /341
三、 深化人才发展体制机制改革：简政授权与破立并举 /343
四、引进与培养人才的全局统筹：内外协调，领育并重 /344
第三节 新时代人才强国建设的战略布局与理论架构 /345
一、人才在国家战略发展中的核心引领角色 /345
二、强化高质量人才供给的体系建设 /346
三、促进深层次人才开放的战略推进 /347
四、建设现代人才发展治理的综合体系 /347
五、构建以人为本的人才发展生态系统 /348
六、党的全面领导在人才战略中的地位与作用 /348
第四节 新时代人才强国战略的运行机制 /349
一、宏中微观子系统的协同与衔接机制 /350
二、国家人才战略系统能动性的激发机制 /354
三、国家人才战略系统的信息反馈与调平纠偏机制 /355
第七章 建设新时代人才强国的战略聚焦 /357
第一节 建设世界重要人才中心和创新高地 /357
一、世界重要人才中心与创新高地的概念内涵 /360
二、建设世界重要人才中心与创新高地之间的关系 /364
三、 基于时空动态演进视角的世界重要人才中心与创新高
地的动态建设路径 /369
四、人才高地引领作用发挥的机制及成效 /381
五、人才强国战略空间协同发展的创新机制 /386
第二节 加强战略人才队伍建设 /392
一、海纳百川，聚天下英才而用之 /393
二、加强战略人才队伍建设的总体布局 /395
三、加强战略人才队伍建设的机制创新 /400
四、加强战略人才的国际竞争力与合作网络构建 /406
第三节 强化现代化建设的人才支撑 /410
一、人才支撑在现代化建设中的全面落实 /411
二、结构性人才投资的前瞻性规划 /415
三、人才支撑与新发展格局的适应性调整 /420
四、人才良性循环机制的建立 /424
第四节 构建全球高端人才和智力资源集聚平台 /426
一、平台定位与功能设计 /426
二、资源整合与共享机制 /430
三、国际化运营与服务模式 /431
第八章 新时代人才强国战略的实施路径 /434
第一节 全球人才引进策略 /435
一、人才强国战略聚焦，系统打造人才生态 /435
二、政府依托举国体制，多链融合集聚人才 /441
第二节 全面自主培养：构建本土人才发展体系 /449
一、 高质量构建人才发展体系，系统规划人才培育计划 /449
二、强化全球人才合作，创新本土人才培育模式 /454
第三节 以数字化转型赋能人才强国建设 /460
一、 系统制定数字化人才规划，分级部署数字化转型人才
工作 /460
二、 创新培育数字化转型人才，高质量赋能人才强国
建设 /465
第四节 人才强国战略实施中的风险管理与监控 /470
一、 系统升级全球引才管控体系，创新强化本土育才风控
机制 /470
二、 突破应对全球人才引育特别风险，监测管控数字化人
才风险 /475
参考文献 /481