在深度老龄化背景下，成年监护服务正从家庭事务层面走向重要的公共议题层面，正逐步成为老龄社会不可或缺的基础性公共服务。本报告系统梳理了我国近10年来成年监护制度与服务的发展进程，全面呈现了老年人和心智障碍者家庭的监护需求特征，总结了公证处、司法部门、民政部门、社会组织、平台型机构等多个社会主体，在探索公职监护、意定监护法律服务、特殊需要信托等多元服务模式上获得的实践经验。本报告清晰勾勒出“以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底”的成年监护制度框架，以及“赋权、监护、监督”相结合的服务体系。本报告坚持问题导向与实践导向，汇聚政府部门、司法机关、学界与社会的力量协同探索，为完善成年监护制度、推动成年监护服务专业化与社会化提供了重要参考，对积极应对人口老龄化、健全基本公共服务体系具有重要的现实意义。 成年监护，守护的不只是能力缺失的时刻，更是每个人有尊严的未来。