党的二十届四中全会为高质量发展锚定改革创新航向，经济特区作为改革开放的“试验田”与创新发展的“前沿阵地”，其探索实践关乎国家战略落地成效。本报告以党的二十届四中全会“坚持全面深化改革、加快构建高水平社会主义市场经济体制、增强高质量发展动力”精神为核心指引，精准衔接全会精神与特区实践，系统梳理2024～2025年中国经济特区发展全貌。本报告立足国家战略视角，既通过特区发展分述报告记录深圳、珠海等五大经济特区及上海浦东新区、天津滨海新区的年度发展实践，也聚焦自贸试验区等新兴载体的建设动态，并延伸考察海外经济特区发展路径。全书以问题为导向，深入剖析特区在数字经济集群、数据要素市场建设、科技成果转化等领域的问题，结合“基础研究+ 技术攻关+ 成果产业化”的生态构建需求，从体制机制改革、创新生态优化、“人工智能+”行动落地等维度提出对策，为特区以改革破局、以创新催生新质生产力提供实证参考。