本研究致力于融合公共管理理论与城市规划实践，构建适应新时代发展需求的城市规划体系，具有较高的学术价值。一方面，它促进了学科融合，将公共管理学、城市规划学、经济学、社会学、人工智能等多学科知识进行整合，拓展了城市规划研究的视野和深度。另一方面，它丰富了城市规划理论研究的范畴，通过系统分析城市规划中的公共管理问题，为城市规划理论发展提供了新的研究方向和思路。本研究对指导城市规划实践具有重要意义。

何光远，于长安大学获学士学位，于清华大学获硕士学位，长期从事城市规划工作，现为三亚市中央商务区管理局副局长，三亚商务区企业管理咨询有限公司董事长。

绪 论………………………………………………………… 1 第一章 公共管理及相关理论脉络………………………… 9 第一节 西方公共管理理论发展……………………… 9 第二节 西方公共管理相关理论…………………… 17 第三节 中国公共管理相关理论和实践轨迹……… 35 第二章 公共管理视角下的城市规划理论与实践演进… 49 第一节 西方城市规划理论与实践演进…………… 49 第二节 中国城市规划理论与实践发展…………… 71 第三章 城市规划的公共管理本质解析………………… 89 第一节 城市规划的公共管理特征………………… 89 第二节 城市规划理论实践与公共管理的耦合…… 95 第三节 城市规划中的公共利益建构逻辑………… 110 第四章 基于公共管理的城市规划编制方法创新……… 117 第一节 理念转型…………………………………… 117 第二节 编制体系…………………………………… 124 第三节 编制程序…………………………………… 132 第四节 编制方法…………………………………… 139 第五节 技术赋能与成果体系……………………… 151 第五章 基于公共管理的城市规划管理体制改革……… 155 第一节 当前中国城市规划管理体制面临的困境… 155 第二节 中国城市规划管理机构改革……………… 160 第三节 城市规划管理市场机制构建……………… 165 第四节 配套管理体系建设………………………… 177 第六章 城市规划体系改革的实践案例分析…………… 185 第一节 国外实践案例借鉴………………………… 185 第二节 国内实践案例分析………………………… 202 第三节 分析与启示………………………………… 214 第七章 中国特色城市规划理论改革路径探索………… 221 第一节 中国特色城市规划理论基因分析………… 221 第二节 公共管理导向的规划理论建构: 双重因子平衡框架………………………… 226 第三节 中国特色的城市规划理论配套改革……… 234 第四节 中国特色城市规划理论体系 建构的意义………………………………… 241 结 语……………………………………………………… 247