本书分上、下两篇。上篇系《啬翁垦牧手牒》初版影印本，下篇系张謇“垦牧手牒”释文和校注。释文和校勘根据《啬翁垦牧手牒》手稿影印本进行，纠正了通州翰墨林版、两版《张謇全集》的诸多讹误。目前是迄今为止第一部《张謇教育手牒校注》本，具有较高的学术价值。