本书通过对公开的甘肃省86个县级政府一般性转移支付项目的数据分析，基于政府职能转变视角，在厘清政府职能转变与一般性转移支付绩效评价关系的基础上，从一般性转移支付绩效生成的过程链和价值链出发，构建基于“全过程+公共价值”的绩效评价模型，对模型中涉及的每一阶段、每一环节的绩效内容和价值取向进行详细分析，并将该模型具体化为评价体系，对具体实例进行验证，以期在一定程度上弥补现有研究的不足和为县级服务型政府建设以及财政转移支付制度改革的推进提供可供选择的路径。