本课题运用公共产品理论、最优化理论、财政分权理论等，从两个角度研究财政资源优化配置问题：一是从财政和教育主管部门的角度，研究关于拨付给高校的财政资源中多少应赋予高校自主决策管理权，多少应由上级主管部门限定用途，两者比例如何最优化的问题。二是从高校内部的角度，根据财政部本书的规定，以教育部直属的A高校为研究样本，采用作业成本法等核算“双一流”学科的建设成本与人才培养成本，为在校内优化财政资源在学科间分配提供决策依据。最后，提出相关的政策措施建议。