书稿分四篇：一是创新与规模报酬递增机制；二是产品创新能力与技术创新激励机制；三是市场势力与技术创新的关联机制；四是创新引领发展的安全保障机制。分十六章，分别阐述规模报酬、创新与增长、鼓励规模报酬递增的科技创新政策、大企业技术创新与规模报酬、技术创新激励问题、构建技术创新激励机制、科技创新区域政策、聚焦前沿领域原始创新、瞄准关键核心技术攻关(把握技术创新机会窗口)、开拓新产业新领域、市场势力与技术创新的关联路径、支持企业技术创新的政策、高新技术产业领跑、军民融合发展政策、产业技术政策、搭建安全可控产业链、持续壮大装备制造业，并就我国创新发展提出政策建议。