本书内容主要是以行政审批制度改革法治化为主线，结合改革与法治关系的理论与实践，重点从以下几个方面对行政审批制度改革与立法关系展开梳理与阐述，一是以行政审批制度改革历程为轴，采用实证研究，对行政审批制度改革与立法之间的正向和反向关系的演变予以梳理和总结。二是结合时代背景和制度特征，从利益博弈、权力配置等视角分析行政审批制度改革的科学建构机制、规范化运行机制与立法之间互动与融合、冲突与平衡关系的发生原因和作用机制。三是从法政策学角度研究行政审批制度改革与立法关系。四是探讨在中国改革历程中，“先行先试”这一独特立法模式的形成、演进及其法律效应。五是对实现行政审批制度改革与立法之间的博弈均衡提出路径方案。