全书将行政法学理论、制度与实践结合在一起，采用理论阐述与案例分析相结合的论述方式，从”行政法学的性质与功能”，”公共行政与行政法治”，”行政法的基础理论”，”行政主体与行政组织”，”行政行为与行政程序”，”行政法制监督与行政救济”六个方面系统阐述了行政法学的基础理论，主要内容与发展规律。全书共分为12章：绪论、行政法概述、行政法的基本原则、行政组织法大纲、公务员法、行政行为的概述、几类主要的行政行为、行政机关的其他行为、行政司法、行政程序、监督行政、行政复议、行政诉讼。