本书基于残疾人多维增能指数构建的增能需求研判、残疾人公共服务供给测度的服务供给缺口研判和“供一需”耦合特征，提出增能需求导向下的公共服务均等化规划路径和策略同时，在残疾人空间增能需求和服务缺口双向研判的基础上，定量分析其耦合协调现状和差异类型，进而以弥补缺口、高效供给为导向进行均等化规划策略与技术研究。