政府购买公共服务是近十年来我国大力推广的一项重要政策措施，肩负着转变政府职能，打造服务型政府，培育社会中介组织，强化政府、企业、社会组织多元合作治理能力等多重任务与目标。政府购买公共服务合同是政府购买公共服务法制化的主要手段，其跨越公私的法律属性是公私合作的集中体现，将其定性为行政合同不仅可以适用民法相关规则，更能够以公法原理约束政府与服务供应商的行为，强化法律责任对购买公共服务双方的约束力。在此基础上，明确政府、服务供应商、接受服务的公民三方在政府购买公共服务合同中的主体地位，围绕合同订立、履行、评价、终结等各环节设置各方的权利(力)义务，进而对违反合同约定和法律规定的合同当事方予以法律责任的追究，对权益受侵害的主体予以法律救济和保障，从而构建完善的政府购买公共服务合同法律规范，推动购买服务实践有序发展。