本书将城市社区“组织再造”视为“结构—功能”的系统过程，采取实证调查与文本研究相结合、比较研究与案例分析相结合的研究方法，基于城市社区治理体制的历史变迁和社会背景，旨在以此理解中国治理过程，特别是理解“组织再造”对于社会建设、治理体制发展和技术创新的意义，进而推动中国治理走向世界参与。