导 论 /1
一、福建改革开放创新经验的产生条件 /2
(一)中央支持有力有效 /2
(二)开拓进取先行先试 /4
(三)基层群众创新创造 /5
二、福建改革开放创新经验的基本情况 /6
(一)建设生态省 /6
(二)长汀水土流失治理 /7
(三)松绑 放权 /8
(四)国有企业改革 /8
(五)科技特派员制度 /9
(六)数字福建 /10
(七)晋江经验 /10
(八)集体林权制度改革 /11
(九)三明医改 /11
三、福建改革开放创新经验的当代启示 /12
(一)立足省情科学谋划 /13
(二)奋勇争先促进高质量发展 /13
(三)全面深化改革扩大高水平开放 /14
第一章 生态省建设：人与自然和谐共生的发展之路
一、生态省建设的缘起 /16
(一)谷文昌精神的历史召唤 /16
(二)几十年森林覆盖率全国第一的执着 /18
(三)进则全胜 ,不进则退 的水土流失治理理念 /21
二、生态省建设战略的提出与实施 /25
(一)另辟蹊径提出生态省建设战略 /25
(二)生态省建设全面融入经济发展体系 /33
(三)体制改革将生态文明建设引向深入 /38
(四)重点突破 ,打好污染防治攻坚战 /42
(五)以更高起点建设生态强省 /48
三、生态省建设的鲜明特征及其经验启示 /53
(一)生态省建设的鲜明特征 /53
(二)生态省建设的经验启示 /62
第二章 长汀水土流失治理：中国水土流失治理的典范
一、长汀水土流失治理的缘起 /67
(一)长汀基本情况 /67
(二)长汀水土流失情况 /68
(三)长汀水土流失的原因 /68
(四)长汀水土流失治理的探索 /71
(五)长汀水土流失治理的成效 /78
二、长汀水土流失治理的成功经验 /80
(一)坚持预防为主 ,确保自然修复 /80
(二)坚持严格封禁 ,凝聚全民共识 /81
(三)坚持改善民生 ,巩固治理成果 /82
(四)坚持因地制宜 ,发展生态农业 /83 (五)坚持综合治理 ,强化技术支撑 /86三、长汀水土流失治理的启示 /87
(一)党委和政府发挥主导作用 /88
(二)人民群众发挥主体作用 /92
(三)坚持社会参与 /94
(四)形成水土流失治理精神 /98
第三章 松绑放权：国有企业改革的第一声呐喊
一、松绑 放权的历史背景 /104
二、松绑 放权的发展历程 /105
(一)呼吁 松绑 放权 :打破束缚、敢为人先 /106
(二)推进 松绑 放权 :勇立潮头、敢闯敢试 /110
(三)逐步落实企业自主权 :不忘初心、擎旗奋进 /117
三、松绑 放权的历史贡献与时代价值 /124
(一)松绑 放权的历史贡献不可磨灭 /124
(二)松绑 放权的时代价值历久弥新 /127
第四章 福建国有企业改革：从小散弱到做强做优做大
一、福建国有企业改革的缘起 /134
(一)社会主义改造时期的福建国有企业发展 /135
(二)改革开放前福建国有企业的发展与困局 /135
二、福建国有企业改革历程 /136
(一)起步阶段 :机制调整 (19781992年)/136
(二)推进阶段 :制度创新 (19932002年)/143
(三)深化阶段 :国资监管 (20032012年)/154
(四)改革新阶段 :综合改革 (党的十八大以来 )/160
三、改革开放以来福建国有企业改革的主要成效、核心逻辑与经验启示 /170
(一)主要成效 :骄人的成绩单 /170
(二)核心逻辑 :统筹政府与市场的关系 /172
(三)经验启示 :闯出来的改革路 /173
第五章 科技特派员制度：三农工作的创新机制
一、科技特派员制度的缘起 /177
二、科技特派员制度的形成过程 /184
(一)南平科技特派员制度的形成 /184
(二)科技特派员制度由福建走向全国 /187
(三)科技特派员制度的具体措施 /191
(四)科技特派员制度的内涵特征及重要意义 /195
(五)科技特派员制度取得的效果 /196
三、科技特派员制度的历史启迪 /200
第六章 数字福建：数字中国建设的思想源头和实践起点
一、建设 数字福建 的缘起 /205
二、建设 数字福建 的发展历程 /209
(一)部署建设 数字福建 /210
(二)有序推进 数字福建 建设 /215
(三)接续建设 数字福建 /222
(四)迈向 数字中国 建设 /233
三、数字福建 建设的经验启示 /239
第七章 晋江经验：对有中国特色社会主义发展道路的大胆探索和成功实践
一、晋江经验 创新发展的历史背景 /243
(一)总结提炼 晋江经验 /243
(二)晋江经验 创新发展面临的机遇 /245
(三)晋江经验 创新发展的时代价值更加彰显 /247
二、晋江经验 创新发展的过程 /249
(一)民营经济高质量发展 /249
(二)全力打造一流营商环境 五个一改革 经验 /252
(三)新型城镇化建设 /254
(四)以党建引领基层治理 /256
(五)非公党建 /261
三、晋江经验 创新发展的重要启示 /263
(一)晋江经验 创新发展与推动产业高质量发展相结合 /264
(二)把 晋江经验 创新发展与实施乡村振兴战略相结合 /266
(三)把 晋江经验 创新发展与形成高质量发展的政策制度体系相结合 /269
第八章 集体林权制度改革：林改第一县武平的发展之路
一、集体林权制度改革的缘起 /271
二、武平推进集体林权制度改革过程 /274
(一)敢为人先 ,率先开展 分山到户 试点 /274
(二)由点到面 ,持续深化集体林权制度改革 /281
(三)武平集体林权制度改革的综合效益 /286
(四)新时代新征程武平集体林权制度改革的努力方向 /298
三、武平集体林权制度改革的时代价值 /302
(一)坚持党的领导与人民至上 /303
(二)坚定推进改革创新 /306
(三)持续建设生态文明 /308
(四)坚持人与自然和谐共生 /309
第九章 三明医改：深化医药卫生体制改革的求解之路
一、三明医改的缘起 /313
二、三明医改的改革过程 /317
(一)三明医改的具体举措 /318
(二)三明医改的改革成效 /336
(三)三明医改的目标方向 /342
三、三明医改的经验启示 /347
(一)地方党委政府高度重视、勇于担当的改革精神 /348
(二)切实履行政府办医主体责任 /349
(三)促进 三医 协同发展和治理 /350
(四)发挥医保支付方式的杠杆作用 ,推动资源和服务下沉 /351
(五)不断改革完善薪酬制度 /351
(六)坚持以人民健康为中心 /351
后 记 /354
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