本书主要从三个方面来建构新时代的数字治理理论。第一部分阐述了信息革命、产业革命的宏观背景，总结了数字化转型的规律和挑战，并对物联网、计算、通信、人工智能、区块链等技术的本质及其作用于治理领域的机理进行了分析，构建了新数字治理理论的技术背景。第二部分主要阐述数字化治理理论的理论基础，回顾了公共行政理论从官僚制到治理的理论发展脉络，从中找出了兼顾工具理性与价值理性的理论发展主线。第三部分主要阐述了温州的数字化治理实践，阐述了新数字治理理论在实践中的运用。