吐蕃王朝崩溃后，蒙古崛起于北方，灭金吞夏，面对军事和政治实力强大的蒙古汗国，当时富有盛名的僧人贡噶坚赞考虑到乌思藏(西藏)的命运，最终同意作为代表赴凉州商谈西藏归附事宜，怀揣的乌思藏民众和僧人的未来和希望，经过长途跋涉，于1247年与蒙古汗国代表阔端举行了“凉州会谈”，实现了蒙古汗国中央在西藏地方建立了行政体制，奠定了元朝西藏地方政府直接受中央政府管辖治理的政治基础。小说以乌思藏僧人贡噶坚赞为主人公，以其视角展现当时西藏各方势力此消彼长的社会现实，讲述了宋末元初的西藏是如何最终归属中央政府管辖，纳入中国版代的历史风云。