全面从严治党永远在路上：党的建设十五讲_张荣臣蒋成会_9787556468348

本书从党的建设的初步探索、提出党的建设伟大工程、跳出历史周期率、推进党的建设新的伟大工程和必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争等五个方面，系统阐述了中国共产党如何建党、管党、治党，如何探索、开拓、前进，以及在不同历史时期党的主要领导人关于党的建设的理论与实践，全方位多层次地论述了党的建设若干基本问题，生动呈现了党的建设的过去、现在与未来，是广大读者系统了解党的建设历程、党的建设理论、党的建设实践的重要参考读物，对加深新时代党的建设规律的认识，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，具有一定的理论参考和实践意义。

序

2022年10月16日，习近平总书记在党的二十大报告中指出：全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。2024年7月18日党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出：聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，创新和改进领导方式和执政方式，深化党的建设制度改革，健全全面从严治党体系。

一、我们党的一大创举

把党的建设作为一项伟大工程来推进，是我们党的一大创举。1939年10月，毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》一文中提出党的建设是一项伟大工程。这是因为，自1921 年中国共产党成立后，就怎么建设一个思想上政治上组织上完全成熟的政党，我们党经历了一个艰难的实践和探索的过程。毛泽东在探索中国革命道路的同时也深入地探讨了党的建设道路的问题。他从中国共产党所处的特殊社会实际出发，看到了在农民占人口大多数的国家中党的建设的极端重要性和艰巨性，并提出了首先着重在思想政治上建设党，同时也重视从组织上建设党，把加强思想教育和思想领导放在党的建设的突出地位，成功地解决了中国共产党建设中所遇到的特殊困难和问题。

进入新的历史时期，在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，建设一个什么样的党、怎样建设党同样成为重大而又现实的问题。面对世情、国情、党情的深刻变化，1994年9月，党的十四届四中全会把党的建设列为新的伟大工程，并提出了明确的目标和任务。这就是：要把我们党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党。这一目标要求和任务为加强和改进新形势下党的建设指明了方向。

2012年党的十八大后中国特色社会主义进入新时代。习近平总书记强调，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程，把党建设得更加坚强有力。2018年1月5日，习近平总书记在十九届新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式上发表重要讲话指出，新时代党的建设新的伟大工程，既要培元固本，也要开拓创新，既要把住关键重点，也要形成整体态势。他强调：面向未来，我们要按照新时代党的建设总要求，继续深化党的建设新的伟大工程，着力把我们党建设好。2021年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出：以史为鉴、开创未来，必须不断推进党的建设新的伟大工程。如前所引，在党的二十大上，习近平总书记一如既往地强调深入推进新时代党的建设新的伟大工程。

二、管党治党一刻也不能放松

从推进党的建设伟大工程到推进党的建设新的伟大工程，我们党抓党的建设一以贯之。2012年党的十八大之后，以习近平同志为核心的党中央，以作风建设为突破口，以党的群众路线教育实践活动为抓手，以反腐倡廉为动力，紧紧围绕全面从严治党这个主线，坚持党要管党、全面从严治党，党的建设呈现出新的局面。

党要管党、全面从严治党是党的建设的一贯要求和根本方针。中国共产党从成立之日起就十分重视从严治党，逐步构建了一整套铁的纪律与规矩，如1921年党的一大通过的第一个党纲就对党内上下级组织关系作了明确规定，1927年制定的《政治纪律决议案》首次提出了党内政治纪律，特别强调：只有最严密的政治纪律，才能够增厚无产阶级政党的斗争力量，这是每一个共产党所必具的最低条件。1929年 12月，毛泽东在《关于纠正党内的错误思想》中提出了坚强党的组织、增强党的战斗力的要求。可以说在新民主主义革命时期，我们党把无产阶级政党的建党学说与中国国情和革命实际相结合，创新性提出了具有中国特色的从严治党思想。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体将党的建设作为取得中国革命胜利的三大法宝之一，明确把党的建设作为一项伟大工程来推进。毛泽东明确指出，我们要建设的是一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党，合乎统一的标准的党。在社会主义革命和建设时期，我们党进一步探索了从严治党的理论和实践。1949年11月，中央决定成立中央和各级党的纪律检查委员会。1955年3月，中央决定成立党的中央和地方监察委员会，并于1962年通过了《关于加强党的监察机关的决定》，我们党从严治党的体制机制逐步建立和发展。1978年12月，党的十一届三中全会决定重新设立中央纪律检查委员会，从严治党的体制机制得到恢复和加强。1985年 11月 24日，中共中央整党工作指导委员会发出《关于农村整党工作部署的通知》，提出要从严治党，坚决反对那种讲面子不讲真理，讲人情不讲原则，讲派性不惜牺牲党性的腐朽作风，这是中央文件中首次明确提出从严治党。邓小平提出，党的建设是关系党和国家前途命运的最根本问题，是治国兴国最根本的问题。1989年6月16日，邓小平在同中央几位负责同志谈话时再次强调，要聚精会神地抓党的建设。1992年初，邓小平在南方谈话中再次强调，在整个改革开放过程中都要反对腐败。在中国特色社会主义的建设中，江泽民始终强调，我们一定要坚持党要管党和从严治党。1997年9月召开的党的十五大提出，从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的保证，把从严治党的方针贯彻到党的建设的各项工作中去。进入21世纪，胡锦涛始终强调，坚持党要管党、从严治党，正视并及时解决党内存在的突出问题，始终保持党的肌体健康。2014年 10月 8日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出了全面推进从严治党的重大战略，并对新形势下推进全面从严治党提出了八点要求。

习近平总书记之所以强调要全面从严治党，并上升到治国理政战略布局的高度，是因为我们党只有在领导改革开放和社会主义现代化建设伟大社会革命的同时，坚定不移推进党的伟大自我革命，敢于清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，使党不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，才能确保党始终保持同人民群众的血肉联系。党的十八大以来，经过坚决斗争，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党在革命性锻造中更加坚强。但这还远未到大功告成的时候，正如党的二十大报告所指出的，党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题。因此，习近平总书记强调，实践一再告诫我们，管党治党一刻也不能放松，必须常抓不懈、紧抓不放，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党。

三、把新时代党的建设新的伟大工程推向新境界

习近平总书记指出：全党必须深刻认识到，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。开创新时代党的建设新的伟大工程的新局面，学习习近平总书记重要讲话精神，就是要按照习近平总书记的要求，把党的建设这项伟大创举推向新境界。

第一，永葆赶考的清醒和坚定。

我们党是世界上最大的马克思主义执政党，要巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护，必须永葆赶考的清醒和坚定。习近平总书记把党的建设放到伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想四个伟大中去考虑，这是对党的建设认识的进一步深化，把党的建设放到两个一百年奋斗目标中去谋划，更体现了对执政党建设规律的把握。1949年，毛泽东把党中央离开西柏坡前往北平比喻为进京赶考，并坚定地表示我们决不当李自成，我们都希望考个好成绩。70多年的执政历史表明中国共产党的考试是合格的，中国共产党作为中国的执政党是当之无愧的。尤其是新时代，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上都具有里程碑意义。但我们必须永葆赶考的清醒和坚定，牢记这场考试远没有结束。当前，我国发展面临一系列矛盾和挑战，前进道路上还有不少困难和问题。我们党一定要增强赶考意识，既要有赶的紧迫感、危机感，又要有考的责任感、使命感。

第二，坚持和加强党的全面领导。

办好中国的事情关键在党。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全国人民勇于探索、勇于实践，在国内外形势正在发生深刻复杂变化的情况下，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，推动党和国家事业发生历史性变革，中国特色社会主义进入新时代。今天，迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，关键在党，关键在以习近平同志为核心的党中央坚强有力的领导。坚持和加强党的全面领导，关系党和国家前途命运，我们的全部事业都建立在这个基础之上，都根植于这个最本质特征和最大优势。在这个问题上犯错误往往是灾难性的、颠覆性的。我们要吸取苏联解体、苏共垮台的历史教训，在坚持党的领导这个决定党和国家前途命运的重大原则问题上，全党全国必须保持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，丝毫不能动摇。

第三，勇于进行自我革命。

全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。2021 年，习近平总书记在党的十九届六中全会第二次全体会议上的讲话中指出：我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案，这就是只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。党的二十大报告再次强调这第二个答案。历史和现实证明，按照马克思列宁主义建党原则建立起来的中国共产党从来都不是一个故步自封、以追求自身利益为目标的政党，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。这是我们党敢于自我革命的勇气之源、底气所在。一个长期执政的百年大党，如何使党不变质、不变色、不变味？如何不断防范被瓦解、被分化的危险？就是要敢于直面问题、勇于修正错误，继续发扬彻底革命精神，真枪真刀解决自身的问题，在全面从严治党的实践中，把党锻造得更加坚强。

第四，始终保持同人民群众的血肉联系。

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。中国共产党成立100多年来，始终坚持人民的利益高于一切。党和国家一切工作的根本出发点就是实现和发展人民群众的利益。过去是这样，现在是这样，将来也是这样。党的十八大以来，我们党坚持人民立场，以人民为中心，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事。党的二十大报告强调：必须坚持人民至上。人民性是马克思主义的本质属性，党的理论是来自人民、为了人民、造福人民的理论，人民的创造性实践是理论创新的不竭源泉。一切脱离人民的理论都是苍白无力的，一切不为人民造福的理论都是没有生命力的。我们要站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，形成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论，使之成为指导人民认识世界和改造世界的强大思想武器。在新的历史起点上，全党要把思想和行动统一到党中央的路线方针政策上来，推进经济、政治、文化、社会、生态文明各方面建设，努力满足人民群众日益增长的美好生活需要，不断满足人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的新要求新期待。全党要按照习近平总书记在讲话中所要求的，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终与人民同呼吸、共命运、心连心。

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