本书通过对国内外数据与知识产权关系相关法律法规、政策的系统梳理，以及对国家知识产权局数据知识产权登记试点工作各地的实践研究，初步构建较为完善的数据知识产权理论体系，并提炼试点经验，分析问题不足，为深入推进数据知识产权试点工作提供有益借鉴，为关注数据知识产权工作的学者提供参考，为热爱知识产权工作的高校学生提供学习资料。

上海市知识产权局是上海市政府直属机构，也是全国唯一独立设置的正局级地方知识产权综合行政管理部门，主要负责上海地区专利、商标、原产地地理标志管理和保护等工作，包括：贯彻执行有关商标、专利、原产地地理标志的法律、法规、规章和方针、政策。研究起草相关地方性法规、规章草案等；拟定全市知识产权战略纲要、规划计划并组织实施；促进知识产权创造、运用和管理，推动知识产权转移转化；推动知识产权保护体系建设，组织协调实施知识产权保护工作；建立知识产权公共服务体系；承担商标、专利申请受理、费用收缴以及相关事务的查询等职责；指导商标、专利中介服务机构的发展，负责有关行业协会的监督指导工作。

目 录
第1章 引 言001
1.1 党和政府高度重视数据发展工作 / 001
1.1.1 习近平总书记关于数据的系列重要论述 / 001
1.1.2 国家出台一系列数据发展政策文件 / 003
1.1.3 建成数据基础制度的基本框架 / 005
1.2 数据要素在数据经济发展中的重要作用 / 007
1.2.1 数字经济对国家经济社会发展的重要意义 / 007
1.2.2 数字经济对地方经济社会发展的重要作用 / 008
1.2.3 数据要素对新质生产力发展的重要意义 / 010
1.3 研究目的与方法 / 012
第2章 数据知识产权基础理论013
2.1 数据的多维内涵与法律界定 / 013
2.1.1 国内外数据定义的梳理与比较 / 013
2.1.2 数据的法律特征与分类 / 015
2.2 数据知识产权的概念解析与权利构成 / 017
2.2.1 国际上数据知识产权的概念探讨与争议焦点 / 017
2.2.2 我国数据知识产权的定义与本土特色 / 023
2.2.3 数据知识产权的权利内容与限制 / 025
第3章 数据知识产权法律保护体系架构029
3.1 国际条约中的数据知识产权保护条款和趋势洞察 / 029
3.1.1 国际条约中数据知识产权保护条款 / 030
3.1.2 对于国际条约关于数据知识产权的趋势洞察 / 033
3.2 国外数据知识产权法律制度的特色模式与借鉴价值 / 036
3.2.1 欧盟：严格保护模式与个人数据权利优先 / 036
3.2.2 美国：多元平衡策略与商业利益导向 / 039
3.2.3 其他国家：特色经验与多元视角 / 042
3.3 我国数据知识产权法律制度的演进路径与方向完善 / 046
3.3.1 我国数据知识产权发展历程回顾与关键节点分析 / 046
3.3.2 我国现行法律体系下数据知识产权的保护规定与衔接问题 / 048
3.3.3 我国数据知识产权制度的完善建议与战略展望 / 050
第4章 数据知识产权的登记对象与法律效力056
4.1 数据知识产权的概念争议 / 056
4.2 数据知识产权的登记对象及登记要件 / 058
4.2.1 登记对象 / 058
4.2.2 数据来源合法性 / 060
4.2.3 经过一定规则加工处理 / 062
4.2.4 具有价值性 / 064
4.3 数据集合的概念与特征 / 064
4.4 数据产品的概念与特征 / 067
4.5 数据技术算法的概念与特征 / 069
4.6 数据知识产权登记的法律效力 / 071
4.6.1 登记要件模式 / 071
4.6.2 登记对抗第三人模式 / 072
4.6.3 宣示登记模式 / 073
4.6.4 管理性登记模式 / 074
4.6.5 初步证据模式 / 075
第5章 数据知识产权登记试点与实践应用077
5.1 数据知识产权登记的重要性与功能价值 / 077
5.1.1 登记公示与公信力提升 / 077
5.1.2 侵权防范与证据固定 / 078
5.1.3 交易促进与市场规范 / 080
5.2 数据知识产权登记试点的实践比较 / 081
5.2.1 数据知识产权登记办法的比较 / 081
5.2.2 试点地方数据知识产权登记实践特点 / 084
5.3 数据知识产权登记的流程与要求 / 086
5.3.1 登记申请的主体资格与材料规范 / 086
5.3.2 登记审查的标准设定与程序规范 / 087
5.3.3 登记证书的颁发条件与证书续展 / 089
5.4 我国数据知识产权登记试点的现状与问题 / 091
5.4.1 我国数据知识产权登记试点的现状梳理 / 091
5.4.2 我国数据知识产权登记试点存在的问题 / 092
5.5 数据知识产权登记制度的完善建议 / 094
5.5.1 明确数据知识产权登记的发展趋势 / 094
5.5.2 明确国家事权与地方事权的职能与作用 / 095
5.5.3 明确知识产权主管部门与数据主管部门的事权关系 / 095
第6章 数据知识产权流通交易097
6.1 数据知识产权保护是数据要素市场建立的制度前提 / 097
6.1.1 我国数据要素市场壮阔新篇正磅礴开启 / 097
6.1.2 数据知识产权保护是数据要素市场建立的制度前提 / 101
6.2 数据知识产权流通交易是数据要素市场建立的关键路径 / 102
6.2.1 确权是流通交易的前提保障 / 102
6.2.2 评估是流通交易的关键环节 / 106
6.2.3 场内外结合是流通交易的表达形式 / 112
第7章 国内各省市数据知识产权试点实践成果125
7.1 国家层面数据知识产权工作的部署与演变 / 125
7.1.1 萌芽奠基期：国家知识产权局探索开展数据知识产权工作 / 125
7.1.2 体系构建期：国家数据局统筹布局数据发展工作 / 128
7.1.3 深化融合期：数据产权登记的主要模式 / 131
7.2 数据知识产权登记的两种代表性模式 / 134
7.2.1 数据或数据集合模式 / 135
7.2.2 数据产品模式 / 137
7.3 国内其他试点省市数据知识产权工作亮点及不足 / 141
7.3.1 亮点聚焦 / 141
7.3.2 相对不足 / 144
第8章 数据知识产权未来发展趋势与挑战146
8.1 技术创新驱动下的数据知识产权演变态势 / 146
8.1.1 对数据价值创造的影响 / 146
8.1.2 对权利界定的影响 / 148
8.1.3 对登记交易保护的影响 / 148
8.2 数据跨境流动与国际合作中的数据知识产权困境与出路 / 149
8.2.1 法律差异与合规风险 / 149
8.2.2 国际数据传输案例与纠纷处理情况 / 150
8.2.3 国际协调机制构建与国际规则制定的必要性与路径选择 / 150
8.3 数据知识产权与未来产业、战略性新兴产业、主导产业的关系 / 151
8.3.1 与未来产业的关系 / 151
8.3.2 与战略性新兴产业的关系 / 154
8.3.3 与主导产业的关系 / 155
8.4 应对数据知识产权未来挑战的策略与建议的综合考量 / 156
8.4.1 完善法律制度创新与立法路径的实践要点 / 156
8.4.2 促进技术标准与规范制定的引领与参与 / 157
8.5 强化国际交流与合作的对话与行动 / 158
8.5.1 建立多层次对话机制 / 158
8.5.2 签订双边和多边合作协议 / 159
8.6 提升企业数据知识产权管理能力的建设与规划 / 159
8.6.1 加强企业内部建设 / 159
8.6.2 制定企业战略规划 / 160
第9章 提高数据知识产权试点质效的思考161
9.1 强化底线思维，牢牢把握数据的安全与合规 / 161
9.1.1 高度重视数据的安全性 / 161
9.1.2 高度重视数据的合规性 / 162
9.1.3 高度重视知识产权保护 / 162
9.2 强化市场思维，持续优化营商环境 / 163
9.2.1 准确定位数据知识产权的登记品种 / 163
9.2.2 准确定位数据知识产权确认权利的重点 / 164
9.2.3 准确定位优化数据知识产权登记的程序 / 164
9.3 强化系统思维，推动数据产品的流通运用 / 164
9.3.1 明确数据流通并不局限于数据交易 / 165
9.3.2 推动数据产品证书在质押融资中的应用 / 165
9.3.3 强化数据的分类分级保护 / 165
9.4 强化协同思维，合力提高试点成效 / 166
9.4.1 推动数据知识产权登记证书的应用 / 166
9.4.2 完善数据知识产权的生态体系 / 167
9.4.3 做好广泛宣传 / 167
附 录 上海市数据产品知识产权登记存证暂行办法168
后 记172