本书聚焦中美两大全球科技经济强国，依托权威详实的统计数据，从科技人力资源配置、科研经费投入、基础研究产出、技术转化效率、国际科技合作网络及企业创新竞争力等维度，系统对比两国科技创新的发展态势与演进趋势。尤其针对新一代人工智能技术革命，本书专设章节深度解析两国在算法创新、应用场景开发及产业融合等方面的差异化特征。科技竞争力作为国家战略能力的核心支点，在当前中美战略竞争持续深化背景下，本书的出版恰逢其时，其研究成果可为我国优化科技资源配置、调整创新战略布局提供关键决策依据，对加速科技强国建设进程具有重要参考价值。

这是一本对于处理中美科技竞争和整体战略问题十分有参考价值的报告。当前，中国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，进入加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强的关键期。美国作为当今世界头号科技强国在短时间内不会改变，其对中国的科技打压也愈演愈烈，在此背景下，本书的出版将有利于我国针对性地调整科技投入和布局，加快科技创新步伐。该书对于国家相关部委处理中美经济科技关系、企业处理美国市场和技术合作、高校和研究所处理与美国科技教育交流都有着指导性作用。

当前，中美崛起大国与守成大国之间的战略博弈持续加剧。同以往大国竞争相比，中国与美国的矛盾不仅有利益、制度和意识形态之争，更多了一层异质文明间的价值观冲突。因此，中美关系更加复杂，竞争将更加激烈。在当今全球化和核恐怖平衡时代，大国之间的竞争形态更多从热战转向冷战,竞争场所从战场转向实验室。科学技术是大国竞争的核心支撑，科技领先成为决定大国竞争胜负的关键。经过40多年的高速发展，中国已在航空航天、现代运输和新能源等技术领域取得显著进步，在科学与工程论文发表量、PCT专利申请量、高科技产品出口额等一些规模指标上已经超越美国，但在许多关键指标和整体科技实力上仍然明显落后于美国。同时，中国科技资源投入的产出效率在逐步递减，一些根植于历史文化和制度设计的结构性障碍逐步显现，人口老龄化也在一定程度上侵蚀着中国科技发展的人力资源基础。
自知者明，知人者智。2019年，本研究团队首度研发并发布了《中美科技竞争力评估报告(2019)》,从科技人力资源、科技财力资源、科学研究、技术创新和科技国际化五个方面客观评估了中美两国科技竞争力的发展差异。首版报告甫一问世便引发学界与政界的高度关注，其核心内容被《人民日报》新媒体平台思想界连续9期转载报道。继首版报告问世后，研究团队持续深入研究，于2021年推出China-U.S.Science and Technology Competitiveness AssessmentReport(2020)。该报告由新加坡世界科技出版公司(World ScientificPublishing Company)出版，并作为标志性成果在第23届中国科协年会区域协调发展论坛暨第二届中国城市群发展论坛上隆重发布，为国际社会认知中美科技发展格局提供了重要学术参照。2022年，研究团队推出迭代升级版《中美科技竞争力评估报告(2022)》,由上海科学技术出版社出版，并作为重磅成果在首届世界地理大会上隆重发布，引起了广泛的社会讨论。同年底，在南京大学中国智库研究与评价中心组织的2022年度智库优秀成果评选中，《中美科技竞争力评估报告》系列报告荣获中国智库索引(CTTI)2022年度智库优秀成果特等奖。
《中美科技竞争力评估报告(2025)》延续2022版报告的国家科技竞争力评价体系与方法，从科技人力资源、科技财力资源、科学研究、技术创新和科技国际化五大维度系统对比分析中美科技创新发展态势及趋势。相较于2022版，2025版报告在评价体系构建、研究深度拓展和研究框架完善三方面实现显著提升。
一是评价指标体系的优化升级。基于数据的国际可比性、可获得性及指标间独立性要求，报告对科技人力资源、科学研究、技术创新和科技国际化四个维度的部分指标实施动态调整。例如：针对数据统计口径变化，科技人力资源维度将原指标研发人员数量及百万人中研发人员数调整为全时当量研究人员数量与每百万居民全时当量研究人员数;因部分数据更新停滞，技术创新维度将知识与技术密集型产业增加值及其占GDP比重指标替换为中高技术制造业增加值占制造业增加值的比重等指标。
二是研究内容的深度拓展。①深化了科技经费投入分析：报告在原有框架基础上，从支出规模、来源结构、活动类型、执行主体和部门分配五大层面系统比较中美政府科技经费配置差异，并以此逻辑延伸至中美大学研发经费配置结构的对比研究。②加强了科技企业竞争力分析强化：报告新增对企业数量、研发投入、层次结构、行业分布及销售额的多维度对比，重点聚焦中美高研发投入企业的差异化发展特征。
三是研究体系专题化扩容。针对新一代人工智能技术引领的全球科技变革，新增第七章中美人工智能技术发展比较。该章基于世界知识产权组织(WIPO)专利检索策略，从专利申请视角解析两国人工智能技术创新水平及其行业应用差异。基于对全球140个城市的科技创新发展水平的评估，新增第九章中美全球科技创新中心发展比较。该章通过构建包含创新要素全球集聚力、科学研究全球引领力、技术创新全球策源力、产业变革全球驱动力及创新环境全球支撑力的五力模型,对中美科技创新中心的发展水平进行了对比分析。
本报告的完成和出版得到教育B科学技术委员会和科学技术与信息化司、上海市科学技术委员会、上海市教育委员会、华东师范大学等单位的大力支持，华东师范大学全球创新与发展战略研究院的博士研究生张强、于英杰、李希雅、江紫薇、石志浩、李海乔、王浩然，硕士研究生王凯欣、黄洁等同学参与了相关章节的数据收集、分析整理和文稿撰写，刘承良、张仁开、马亚华、黄丽等老师和专家参与了报告的讨论，贡献了很多智慧。
本报告可供各级领导干部、有关决策部门、科技管理部门、科技政策研究工作者、企业管理人员和高等院校师生参阅。由于编写时间较短，难免存在缺陷，敬请读者谅解。

杜德斌：理学博士，教育B长江学者特聘教授，国家万人计划教学名师，华东师范大学人文地理学教授、博士生导师，地球科学学部主任，教育B战略研究基地全球创新与发展研究院院长，上海市软科学研究基地美国创新与发展研究中心主任，上海市人民政府决策咨询研究基地杜德斌工作室首席专家。长期从事科技创新战略与地缘安全战略问题的研究和教学工作。

段德忠：理学博士，华东师范大学城市与区域科学学院人文地理学副教授，教育B战略研究基地暨上海市高校智库全球创新与发展研究院院长助理，入选上海市首批超级博士后人才激励计划。主要从事全球科技地理、城市与区域创新方面的教学和研究工作。主持国家自然科学基金、国家社会科学基金等国家及省部级课题多项，在国内外重要核心期刊发表学术论文近40篇。