本书针对《治安管理处罚法》广受关注的新规定、常见问题，包括高空抛物、无人机黑飞、正当防卫、侵害个人信息权益等，进行了重点关注和介绍。
　　本书选取了与《治安管理处罚法》相关的100个常见问题，每个问题从四个方面展开：（1）一句话问题。该部分概括读者在生活中遇到的问题。（2）普法故事。本书通过讲故事的方式介绍法律的适用。这些故事改编自生活中的真实案例，既有利于读者学习理解《治安管理处罚法》，又便于大家学以致用，解决生活中的法律问题。（3）法律链接。该部分列举相关法律条文，方便读者直观学习、直接使用、自主思考，引导读者自己运用法律解决问题。（4）一句明了。我们用尽量简洁、朴实、易懂、好记的语言，在解答实际问题的过程中帮助读者全面学习掌握《治安管理处罚法》的核心内容。

　　新修订的治安管理处罚法，自2026年1月1日起施行
　　此次修订将一些新出现的影响社会治安的行为纳入管理范围，进一步优化和完善治安案件办理程序等方面内容。
　　此次修订把组织、领导传销活动；以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉，损害社会公共利益；以抢控驾驶操纵装置等方式干扰公共交通工具正常行驶等列入应处罚行为，回应了近年来出现的新型社会治安问题。还将虐待所监护、看护的幼老病残人员，违反国家有关规定向他人出售或者提供公民个人信息等行为列为侵犯人身权利、财产权利的行为并给予处罚。
　　在提升执法效率与公正性方面，此次修订进一步规范和保障执法，完善有关处罚程序，对人民警察出示人民警察证、一人执法具体情形等作出规定。在执法监督方面，此次修订在建立治安违法记录封存制度、同步录音录像等方面作出细化规定。
　　此次修订对组织胁迫未成年人从事有偿陪侍、校园欺凌等作出处罚规定，强化治安管理处罚法与其他相关法律的衔接，还对涉未成年人案件举行听证等作出具体规定。

第一章　总　　则 001
1. 犯罪和违法的区别是什么？ / 003
2. 治安管理处罚应当遵循哪些原则？ / 004
3. 未成年人违反治安管理行为对他人造成损害的，应如何承担责任？ / 005
4. 违反治安管理行为人达成调解协议的，公安机关可以不予处罚吗？ / 006
第二章　处罚的种类和适用 007
5. 治安管理处罚的种类有哪些？ / 009
6. 未成年人违反治安管理的，是否应当受到治安管理处罚？ / 010
7. 精神病人、智力残疾人违反治安管理的，应当受到治安管理处罚吗？ / 011
8. 醉酒状态下违反治安管理的，是否可以免除治安管理处罚？ / 012
9. 本人没有违反治安管理，而是教唆他人违反的，是否应当受到治安管理处罚？ / 012
10. 为了免受正在进行的不法侵害而采取制止行为，造成损害的，属于违反治安管理行为吗？ / 013
11. 主动向公安机关投案，并如实陈述自己违法行为的，会被从轻、减轻或者不予行政处罚吗？ / 015
12. 取得被侵害人谅解的，会被从轻、减轻或者不予行政处罚吗？ / 016
13. 自愿向公安机关如实陈述自己的违法行为，承认违法事实，愿意接受处罚的，可以减轻处罚吗？ / 017
14. 什么情形下，之前就有违法行为的人将被从重处罚？ / 017
15. 对于违反治安管理的未成年人，能否给予行政拘留处罚？ / 018
16. 对于因为年龄而不执行行政拘留处罚的未成年人，是否应当采取其他措施？ / 020
17. 违反治安管理行为在6个月以内没有被公安机关发现的，是否可以不用再处罚？ / 021
第三章　违反治安管理的行为和处罚 023
第一节　扰乱公共秩序的行为和处罚 / 025
18. 扰乱医院秩序，致使医疗活动不能正常进行的，是否应当受到治安管理处罚？ / 025
19. 代替他人考试和让他人代替自己参加考试的，谁应当受到治安管理处罚？ / 026
20. 在大型体育、文化活动中强行进入场内的，是否应当受到治安管理处罚？ / 027
21. 报假警的，是否应当受到治安管理处罚？ / 028
22. 结伙斗殴的，将被处以何种治安管理处罚？ / 029
23. 任意损毁、占用公私财物的，将被处以何种治安管理处罚？ / 030
24. 侵入计算机信息系统，对计算机信息系统中存储的数据进行修改的，是否应受到治安管理处罚？ / 031
25. 参与传销活动的，是否应当受到治安管理处罚？ / 033
26. 以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉的，是否应当受到治安管理处罚？ / 034
第二节　妨害公共安全的行为和处罚 / 036
27. 携带管制器具是否应当受到治安管理处罚？ / 036
28. 盗窃电信设施应当受到哪种治安管理处罚？ / 037
29. 强行进入飞机驾驶舱应当受到哪种治安管理处罚？ / 038
30. 在飞机上使用手机会受到治安管理处罚吗？ / 039
31. 故意向列车投掷物品的，应当受到哪种治安管理处罚？ / 040
32. 在火车驶来时强行抢越铁路道口，会受到治安管理处罚吗？ / 041
33. 未经批准安装电网，会受到治安管理处罚吗？ / 041
34. 升放携带明火的孔明灯，会受到治安管理处罚吗？ / 042
35. 从建筑物或者其他高空抛掷物品，会受到治安管理处罚吗？ / 043
36. 在禁飞时段内飞行民用无人机，应受到何种治安管理处罚？ / 045
第三节　侵犯人身权利、财产权利的行为和处罚 / 046
37. 诱骗不满16周岁的人进行恐怖、残忍表演的，应当如何处罚？ / 046
38. 非法搜查他人身体，应受到何种治安管理处罚？ / 047
39. 非法限制他人人身自由的，应受到何种治安管理处罚？ / 048
40. 写恐吓信威胁他人人身安全的，应受到何种治安管理处罚？ / 049
41. 公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，应受到何种治安管理处罚？ / 050
42. 捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的，应当受到何种治安管理处罚？ / 052
43. 纠缠、跟踪他人，干扰他人正常生活的，应当受到何种治安管理处罚？ / 053
44. 偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的，应当受到何种治安管理处罚？ / 054
45. 殴打他人的，应当受到何种治安管理处罚？ / 055
46. 殴打不满14周岁的人的，应当受到何种治安管理处罚？ / 056
47. 猥亵不满14周岁的人的，应当受到何种治安管理处罚？ / 057
48. 在公共场所故意裸露身体的，应当受到何种治安管理处罚？ / 059
49. 子女虐待老人的，应当受到何种治安管理处罚？ / 059
50. 监护人虐待未成年被监护人的，应当受到何种治安管理处罚？ / 060
51. 强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务的，应当受到何种治安管理处罚？ / 062
52. 向他人出售或者提供个人信息的，应当受到何种治安管理处罚？ / 063
53. 冒领他人邮件、快件的，应当受到何种治安管理处罚？ / 064
54. 盗窃他人财物的，应当受到何种治安管理处罚？ / 065
55. 诈骗的，应当受到何种治安管理处罚？ / 066
56. 故意损毁公私财物的，应当受到何种治安管理处罚？ / 067
57. 班主任明知发生学生欺凌，不按规定报告或者处置的，是否应当受到治安管理处罚？ / 068
第四节　妨害社会管理的行为和处罚 / 070
58. 强行冲闯公安机关设置的检查点的，应当受到何种治安管理处罚？/ 070
59. 冒充国家工作人员招摇撞骗的，应当受到何种治安管理处罚？ / 071
60. 倒卖演唱会门票的，应当受到何种治安管理处罚？ / 072
61. 房屋出租人明知承租人利用出租房屋实施犯罪活动，不向公安机关报告的，应当受到何种治安管理处罚？ / 073
62. 明知是赃物而窝藏、转移或者代为销售的，应当受到何种治安管理处罚？ / 074
63. 偷开他人机动车的，应当受到何种治安管理处罚？ / 075
64. 嫖娼的，应当受到何种治安管理处罚？ / 076
65. 参与赌博的，应当受到何种治安管理处罚？ / 077
66. 介绍未成年人卖淫的，将受到何种处罚？ / 078
67. 利用信息网络传播涉及未成年人的淫 秽信息的，将受到何种处罚？ / 079
68. 组织未成年人进行淫秽表演的，将受到何种处罚？ / 080
69. 欺骗未成年人吸食毒品的，将受到何种处罚？ / 081
70. 噪声扰民是治安管理违法行为吗？ / 083
71. 饲养烈性犬是违反治安管理行为吗？ / 084
72. 未对动物采取安全措施，致使动物伤害他人的，要承担什么责任？ / 085
第四章　处罚程序 087
第一节　调　　查 / 089
73. 公安机关接到报案后，一般应当如何处理？ / 089
74. 公安机关通过刑讯逼供等非法手段收集的证据是否可以作为处罚的根据？ / 090
75. 公安机关向有关单位和个人收集、调取证据时，单位和个人应当如何做？ / 090
76. 人民警察在办理治安案件过程中，什么情况下需要回避？ / 091
77. 什么是传唤？什么是强制传唤？ / 092
78. 对违反治安管理行为人的询问查证时间是多长？ / 093
79. 询问不满18周岁的违反治安管理行为人时，有哪些特殊的法律程序？ / 094
80. 被侵害人可以选择被人民警察询问的地点吗？ / 095
81. 公安机关对妇女的人身进行检查时，需要遵循哪些规定？ / 096
第二节　决　　定 / 098
82. 派出所是否有权作出拘留的治安管理处罚决定？ / 098
83. 违反治安管理行为人拒绝承认违反治安管理行为的，公安机关能否作出治安管理处罚决定？ / 099
84. 只有本人陈述，没有其他证据的，公安机关能否作出治安管理处罚决定？ / 099
85. 公安机关作出治安管理处罚决定前，违反治安管理行为人有哪些权利？ / 100
86. 公安机关对不满18周岁的违反治安管理行为人作出处罚决定前有哪些特殊的法律程序？ / 101
87. 违法事实不能成立的，公安机关应当如何处理？ / 102
88. 治安案件的被侵害人是否有权获得治安管理处罚决定书？ / 103
89. 什么情况下，违反治安管理行为人有权要求举行听证？ / 104
90. 公安机关对未成年人作出行政拘留的治安管理处罚决定前，应当履行何种程序？ / 105
91. 公安机关办理治安案件的期限是多长？ / 107
92. 治安管理处罚决定可以当场作出吗？ / 108
93. 对公安机关作出的治安管理处罚决定不服的，有哪些途径维护自己的权利？ / 108
第三节　执　　行 / 110
94. 行政拘留在哪里执行？ / 110
95. 受到罚款处罚的人如何缴纳罚款？ / 111
96. 被处罚人即将参加高考，是否可以暂缓执行行政拘留？ / 111
第五章　执法监督 113
97. 人民警察在办理治安案件过程中有违法违纪行为的，围观群众有权向相关部门检举吗？ / 115
98. 被处罚人是公职人员的，公安机关应当如何处理？ / 116
99. 违反治安管理时不满18周岁的人，其违反治安管理的记录会被公开吗？ / 116
第六章　附　　则 119
100.对《治安管理处罚法》修订之前实施的行为，修订之前的法律未明确规定，修订之后的法律规定属于违反治安管理行为的，是否要予以处罚？ / 121