中华人民共和国治安管理处罚法：实用问题版_法律出版社法律应用中心_9787524405115

　　本书具有以下特点：
　　1.实用的解读。对重点条文根据立法、司法、行政机关的释义、解读以及相关法律法规的规定等进行精炼、准确的注解，帮助读者更好地理解法律条文的具体规定和适用。
　　2.实用的指引。结合生活、工作实践提炼法律适用问题，并依据《治安管理处罚法》及相关法律法规、司法解释、部门规章的进一步规定进行分析解答，为处理法律事务、解决法律问题提供实用的指引。
　　3.实用的工具。收录了部分常用的法律文书范本，供读者参照使用，为处理治安管理处罚法律事务提供实用的工具。
　　

中华人民共和国治安管理处罚法
第一章　总则
　　　　第一条　【立法目的】
　　　　第二条　【治安综合治理】
　　　　第三条　【违反治安管理行为的性质和特征】
　　　　第四条　【处罚程序应适用的法律规范】
　　　　第五条　【适用范围】
　　　　第六条　【基本原则】
　　　　第七条　【主管和管辖】
　　　　第八条　【民事责任、刑事责任】
　　　　第九条　【调解】
第二章　处罚的种类和适用
　　　　第十条　【处罚种类】
　　　　第十一条　【查获违禁品、工具和违法所得财物的处理】
　　　　第十二条　【未成年人违法的处罚】
　　　　第十三条　【精神病人、智力残疾人违法的处罚】
　　　　第十四条　【盲人、又聋又哑人违法的处罚】
　　　　第十五条　【醉酒的人违法的处罚】
　　　　第十六条　【有两种以上违法行为的处罚】
　　　　第十七条　【共同违法行为的处罚】
　　　　第十八条　【单位违法行为的处罚】
　　　　第十九条　【制止行为】
　　　　第二十条　【减轻处罚或不予处罚的情形】
　　　　第二十一条　【认错认罚从宽处理】
　　　　第二十二条　【从重处罚的情形】
　　　　第二十三条　【应给予行政拘留处罚而不予执行的情形】
　　　　第二十四条　【未成年人违法的教育措施】
　　　　第二十五条　【追究时效】
第三章　违反治安管理的行为和处罚
　　第一节　扰乱公共秩序的行为和处罚
　　　　第二十六条　【对扰乱单位、公共场所、公共交通和选举秩序行为的处罚】
　　　　第二十七条　【对考试作弊行为的处罚】
　　　　第二十八条　【对扰乱体育、文化等大型群众性活动秩序行为的处罚】
　　　　第二十九条　【对虚构事实扰乱公共秩序行为的处罚】
　　　　第三十条　【对寻衅滋事行为的处罚】
　　　　第三十一条　【对利用封建迷信、会道门等进行非法活动行为的处罚】
　　　　第三十二条　【对干扰无线电业务及无线电台（站）行为的处罚】
　　　　第三十三条　【对侵入、破坏计算机信息系统行为的处罚】
　　　　第三十四条　【对传销行为的处罚】
　　　　第三十五条　【对侮辱英烈行为的处罚】
　　第二节　妨害公共安全的行为和处罚
　　　　第三十六条　【对违反危险物质管理行为的处罚】
　　　　第三十七条　【对危险物质被盗、被抢、丢失不报行为的处罚】
　　　　第三十八条　【对非法携带管制器具行为的处罚】
　　　　第三十九条　【对盗窃、损毁公共设施行为的处罚】
　　　　第四十条　【对妨害公共交通工具安全行驶行为的处罚】
　　　　第四十一条　【对妨害铁路运行安全行为的处罚】
　　　　第四十二条　【对妨害列车行车安全行为的处罚】
　　　　第四十三条　【对妨害公共安全行为的处罚】
　　　　第四十四条　【对违反规定举办大型活动行为的处罚】
　　　　第四十五条　【对违反公共场所安全规定行为的处罚】
　　　　第四十六条　【对违反无人驾驶航空器管理行为的处罚】
　　第三节　侵犯人身权利、财产权利的行为和处罚
　　　　第四十七条　【对恐怖表演、强迫劳动、限制人身自由的处罚】
　　　　第四十八条　【对组织、胁迫未成年人陪侍活动的处罚】
　　　　第四十九条　【对胁迫利用他人乞讨和滋扰乞讨行为的处罚】
　　　　第五十条　【对侵犯人身权利七项行为的处罚】
　　　　第五十一条　【对殴打或故意伤害他人身体行为的处罚】
　　　　第五十二条　【对猥亵他人行为的处罚】
　　　　第五十三条　【对虐待、遗弃行为的处罚】
　　　　第五十四条　【对强迫交易行为的处罚】
　　　　第五十五条　【对煽动民族仇恨、民族歧视行为的处罚】
　　　　第五十六条　【对侵犯公民个人信息的处罚】
　　　　第五十七条　【对侵犯通信自由行为的处罚】
　　　　第五十八条　【对盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索行为的处罚】
　　　　第五十九条　【对故意损毁公私财物行为的处罚】
　　　　第六十条　【对校园欺凌行为的处罚】
　　第四节　妨害社会管理的行为和处罚
　　　　第六十一条　【对拒不执行紧急状态决定、命令和阻碍执行公务的处罚】
　　　　第六十二条　【对招摇撞骗行为的处罚】
　　　　第六十三条　【对伪造、变造、买卖、出租、出借公文、证件、票证的处罚】
　　　　第六十四条　【对船舶擅自进入禁、限入水域或岛屿的处罚】
　　　　第六十五条　【对违法设立社会团体的处罚】
　　　　第六十六条　【对非法集会、游行、示威行为的处罚】
　　　　第六十七条　【对旅馆工作人员违反规定行为的处罚】
　　　　第六十八条　【对违法出租房屋的处罚】
　　　　第六十九条　【对未报送登记信息的处罚】
　　　　第七十条　【对非法使用提供窃听窃照专用器材的处罚】
　　　　第七十一条　【对违法典当、收购的处罚】
　　　　第七十二条　【对妨害执法秩序行为的处罚】
　　　　第七十三条　【对违反强制文书、强制措施的处罚】
　　　　第七十四条　【对逃脱的处罚】
　　　　第七十五条　【对妨害文物管理的处罚】
　　　　第七十六条　【对非法驾驶交通工具的处罚】
　　　　第七十七条　【对破坏他人坟墓、尸体和乱停放尸体的处罚】
　　　　第七十八条　【对卖淫、嫖娼的处罚】
　　　　第七十九条　【对引诱、容留、介绍卖淫行为的处罚】
　　　　第八十条　【对传播淫秽信息行为的处罚】
　　　　第八十一条　【对组织、参与淫秽活动的处罚】
　　　　第八十二条　【对赌博行为的处罚】
　　　　第八十三条　【对涉及毒品原植物行为的处罚】
　　　　第八十四条　【对毒品违法行为的处罚】
　　　　第八十五条　【对教唆、引诱、欺骗或强迫他人吸食、注射毒品行为的处罚】
　　　　第八十六条　【对非法制造、运输制毒物品行为的处罚】
　　　　第八十七条　【对服务行业人员通风报信行为的处罚】
　　　　第八十八条　【对制造噪声干扰他人生活的处罚】
　　　　第八十九条　【对饲养动物违法行为的处罚】
第四章　处罚程序
　　第一节　调查
　　　　第九十条　【案件受理】
　　　　第九十一条　【严禁非法取证】
　　　　第九十二条　【收集、调取证据】
　　　　第九十三条　【在其他司法程序中收集的证据】
　　　　第九十四条　【公安机关保密义务】
　　　　第九十五条　【关于回避的规定】
　　　　第九十六条　【关于传唤的规定】
　　　　第九十七条　【传唤后的询问期限与通知义务】
　　　　第九十八条　【询问笔录、书面材料与询问不满十八周岁人的规定】
　　　　第九十九条　【询问被侵害人和其他证人的规定】
　　　　第一百条　【异地询问】
　　　　第一百零一条　【询问中的语言帮助】
　　　　第一百零二条　【信息采集】
　　　　第一百零三条　【检查时应遵守的程序】
　　　　第一百零四条　【检查笔录的制作】
　　　　第一百零五条　【关于扣押物品的规定】
　　　　第一百零六条　【关于鉴定的规定】
　　　　第一百零七条　【关于辨认的规定】
　　　　第一百零八条　【关于一人执法的规定】
　　第二节　决定
　　　　第一百零九条　【处罚的决定机关】
　　　　第一百一十条　【行政拘留的折抵】
　　　　第一百一十一条　【违反治安管理行为人的陈述与其他证据的关系】
　　　　第一百一十二条　【陈述与申辩】
　　　　第一百一十三条　【治安案件的处理】
　　　　第一百一十四条　【治安管理处罚决定法制审核】
　　　　第一百一十五条　【治安管理处罚决定书的内容】
　　　　第一百一十六条　【宣告、交付、送达】
　　　　第一百一十七条　【听证】
　　　　第一百一十八条　【办案期限】
　　　　第一百一十九条　【当场处罚】
　　　　第一百二十条　【当场处罚决定程序】
　　　　第一百二十一条　【不服处罚提起的复议或诉讼】
　　第三节　执行
　　　　第一百二十二条　【行政拘留处罚的执行】
　　　　第一百二十三条　【当场收缴罚款范围】
　　　　第一百二十四条　【罚款缴纳期限】
　　　　第一百二十五条　【罚款收据】
　　　　第一百二十六条　【暂缓执行行政拘留】
　　　　第一百二十七条　【担保人的条件】
　　　　第一百二十八条　【担保人的义务】
　　　　第一百二十九条　【没收保证金】
　　　　第一百三十条　【退还保证金】
第五章　执法监督
　　　　第一百三十一条　【执法原则】
　　　　第一百三十二条　【禁止行为】
　　　　第一百三十三条　【监督方式】
　　　　第一百三十四条　【与监察机关的联动】
　　　　第一百三十五条　【罚缴分离原则】
　　　　第一百三十六条　【违法记录封存制度】
　　　　第一百三十七条　【录音录像制度】
　　　　第一百三十八条　【依法提取、采集、保管人体生物识别信息】
　　　　第一百三十九条　【行政处分、刑事处罚的规定】
　　　　第一百四十条　【赔偿责任】
第六章　附则
　　　　第一百四十一条　【其他法律有关规定的适用】
　　　　第一百四十二条　【海警机构履责】
　　　　第一百四十三条　【以上、以下、以内的含义】
　　　　第一百四十四条　【生效日期】
实用问题
第一章　《治安管理处罚法》的一般常识
1.治安管理处罚与刑事处罚有什么不同?
2．治安管理处罚法的空间效力范围如何？时间上怎么适用？
3.实施治安管理处罚和办理治安案件的基本原则是什么？
4．治安案件的管辖是如何设置的？
5.治安管理处罚的类型有哪几种？
6.遭他人殴打致伤，公安机关对侵害人实施治安处罚后，受害人还能向侵害人主张赔偿吗?
7.治安管理处罚案件可以调解吗？如果要调解，应怎样进行？
8.调解的次数和时间有限制吗？
9.治安管理案件中调解达成协议之后，当事人又反悔的，怎么办？
10.治安管理案件中有哪些行政强制措施？
11.公安机关办理治安案件查获的违禁品、违法行为人本人的工具应如何处理？
12.未成年人违反治安管理应承担责任吗？
13.醉酒的人违反治安管理应承担责任吗？
14.精神病人、智力残疾人违反治安管理应承担责任吗？
15.盲、聋、哑人违反治安管理的，是否应承担责任？
16.违法行为人如果有两种违法行为怎么处理？如果被处以拘留，应如何决定执行拘留的时间?
17.共同违反治安管理的如何处理？
18.单位违反治安管理的如何处理？
19.哪些违反治安管理的情形可以从轻、减轻或者不予处罚?
20.哪些违反治安管理的情形会从重处罚?
21.哪些违反治安管理的情形,应当给予行政拘留处罚的，可以不执行行政拘留处罚？
22．初次违反治安管理是什么意思？
23.关于未达目的违反治安管理行为，如何处理？
24.违反治安管理行为的追究时效是多久？如何计算？
25．公安机关能不能作出吊销营业执照的治安管理处罚?
26．什么是制止行为？制止行为明显超过必要限度需要承担什么责任？
27．什么是紧急避险?实施紧急避险必须符合哪些条件?
第二章　违反治安管理处罚的行为和处罚
28.扰乱单位秩序、公共场所秩序如何处罚？
29.考试作弊会被治安管理处罚吗？
30.考生的哪些行为会被认定为属于考试作弊行为？　
31.球迷在观看比赛时打出侮辱性的条幅，辱骂裁判和运动员的会被予以处罚吗？
32.如果实际上没有险情，而拨打110报警，搞恶作剧，谎报有险情的如何进行处罚？
33.对寻衅滋事的行为，如何处罚？
34.假装大仙或利用跳大神等各类封建迷信活动，骗取钱财的是违反《治安管理处罚法》的行为吗?
35.干扰无线电的行为如何处罚？
36．黑客侵入计算机信息系统，制造、传播计算机病毒的行为如何处罚？
37.涉及传销行为会被处以怎样的处罚？
38.侮辱英烈的行为会受到怎样的处罚？
39.以抢夺方向盘或者拉扯、殴打驾驶人等方式妨碍公共交通工具正常驾驶会受到怎样的处罚？
40．非法制卖、运输、邮寄危险物质的如何处理？
41.危险物质如果被盗、被抢或丢失，不按规定上报的如何处理？
42.非法携带枪支、弹药、管制刀具的如何处罚？
43.对盗窃、损毁重要公共设施的行为应如何处罚？
44.私拉电网违法吗？会受到什么处罚？
45.无人机能随便飞吗？
46.强迫他人劳动的行为，应如何处罚？
47.乞讨也要守规矩？
48.在车辆、行人通行的地方施工不设警示标志也会构成违法吗？
49.从建筑物中抛掷物品没有砸到人，是否会受到处罚？
50.发送恐吓或黄色短信的，构成违法吗?应如何处罚？
51．对殴打、故意伤害他人的行为，该如何处罚？
52．虐待家庭成员，遗弃老人的行为该如何处罚？
53.在市场上横行霸道，强买强卖商品的，如何处罚？
54.违反国家有关规定,向他人出售或者提供个人信息会受到什么处罚？
55.父母私自开拆或藏匿孩子的信件会构成违法吗？
56.阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的，构成违法吗？
57.冒充他人身份招摇撞骗的如何处罚？
58.伪造、变造国家机关、人民团体公文、证件、证明文件的，如何处罚？
59．倒卖票、证的黄牛党如何处罚？
60.对未经许可，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的，如何处理？
61.经营旅馆是否必须登记姓名、证件？
62.房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的应当如何处罚？
63.周末在家开派对，音响开得很大，这种行为会受处罚吗？
64.隐藏、转移、变卖、擅自使用或损毁被扣押、查封、冻结、扣留、先行登记的财物的有何后果？
65.在名胜古迹上刻字留念会构成违法吗？
66.偷开他人车辆、船舶出去兜风，违法吗？
67.卖淫、嫖娼、拉客招嫖及引诱、容留、介绍卖淫的行为，应如何处罚？
68.售卖淫秽物品、传播淫秽信息的应如何处罚？
69.为赌博提供赌具和场地，会构成违法吗？
70.对涉及毒品的违法行为该如何处罚？
71.宠物惹祸主人要受罚？
第三章　治安管理处罚程序
72.公安机关接到报案后，一般如何处理？
73.办理治安案件时哪些情形应当回避？
74.传唤是什么程序？会被询问多长时间？
75.询问证人在哪里进行？
76.被询问人可以确认询问笔录内容吗？
77.如果被询问人是聋哑人或听不懂方言怎么办？
78.询问未成年的违反治安管理行为人，有什么特殊规定？
79.治安管理处罚法对公安机关检查程序如何规定的？
80.扣押程序是如何规定的？如果扣押错了能退还吗？
81.治安管理处罚由哪个机关决定？
82.对决定给予行政拘留处罚的人，处罚前被限制人身自由的如何处理？
83.违反治安管理行为人有申辩的权利吗？
84.公安机关办理行政案件的证据种类主要有哪些？
85.证人需要什么条件和资格？
86.治安案件调查结束后会怎么处理？
87.治安管理处罚决定书应当载明哪些内容？
88.治安管理处罚决定书如何送达？
89.在治安管理处罚前，什么情况下要依法举行听证？
90.什么情况下公安机关可以当场对违法行为作出行政处罚决定？
91.当场作出治安处罚决定的如何执行?
92.公安机关办理治安案件的期限有多长？
93．违反治安管理行为人逃跑的治安案件，超过办案期限的如何处理？
94.对超过6个月仍未办结的治安案件是否受违反治安管理行为追究时效的限制？
95.收到罚款处罚决定书的应如何缴纳罚款？如果逾期或拒不缴纳会有什么后果？
96.如何提出暂缓执行行政拘留的申请？
97.哪些人可以做担保人？如果担保人不履行担保义务，应当如何处理？
98.担保人交纳的保证金会被如何处理?还能退还吗？
99.涉外治安管理案件如何处理？
100．什么情况下人民警察可以当场盘问、检查?什么情况下会继续盘问？
101．人民警察执行公务时可以征用公民的交通工具、通信工具等私人财产吗?
第四章　执法监督
102.当事人不服公安机关的裁决，如何处理?
103．如果发现公安机关办理治安案件时有违法违纪行为，怎么办?
104．公安机关及其人民警察违法行使职权，侵犯公民、组织合法权益的应承担何种责任？
关联法规
1.公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释
2.公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释（二）
3.中华人民共和国行政处罚法
4.公安机关办理行政案件程序规定
5.公安机关治安调解工作规范
6.违反公安行政管理行为的名称及其适用意见（节录）
7.公安机关对部分违反治安管理行为实施处罚的裁量指导意见
实用工具
1.行政处罚告知笔录
2.治安调解协议书
3.当场处罚决定书
4.不予行政处罚决定书
5.行政处罚决定书

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