工程项目管理是一项极为复杂的系统工程，本书在学习工程项目管理的理论和相关法规的基础上，结合电网工程实际，对工程项目管理体系建设，工程进度、安全、质量、技术、造价管理，工程现场业主、监理、施工项目部标准化建设实践等进行了总结。
全书共分9 章，分别为工程项目管理的基本理论与相关法规；电网工程项目特征及其管理体系建设实践；工程项目进度管理的理论与实践；工程项目安全管理的理论与实践；工程项目质量管理的理论与实践；工程项目技术管理的理论与实践；工程项目造价管理的理论与实践；现场3 个项目部标准化建设实践；工程项目管理理论前沿与实践展望。
本书适合电力建设、设计、科研、施工、工程管理咨询等单位从事工程项目管理的相关人员阅读参考，也可作为相关院校工程项目管理课程的教材使用。

前言近20 年来，先后在电网企业总部、子公司，工程现场从事工程项目管理工作，先后参与企业集团基建管理体系、制度体系、相关政策、改革方案、配套措施的研究与实践，让我深切体会到，工程项目管理是一项极为复杂的系统工程，做好项目管理需要具备4 种思维：一是以系统化的思维去思考问题、研究问题、解决问题；二是以开放的思维去博采众长、沟通交流、协调推进；三是以全过程管理的思维去抓好管理策划、措施落实、总结评价；四是以精益化的思维去锚关键、控细节、塑精品。回首过往有感触，沉淀学习向未来。利用业余时间，我对工程项目管理的理论和相关法规进行了系统化的再学习，在此基础上，结合电网工程实际，对工程项目管理体系建设，工程进度、安全、质量、技术、造价管理，工程现场业主、监理、施工项目部标准化建设实践进行总结，剖析典型问题，提炼核心理念，归纳管理重点，探索方法改进，形成本书。值此新书付梓之际，谨向各位致以诚挚谢意。衷心感谢各位领导和同事长期以来的关心与指导，同时也对为本书进行专业审核把关的各位专家表示诚挚的谢意。本书凝聚着本领域各位同仁多年来的集体智慧结晶，我只是作为代表进行了总结和展望，其中若有疏漏不当之处，还请诸位同行多多批评指正。编者2024年12月于北京

吴至复，国网特高压公司三级顾问，博士，国家电网公司优秀人才。

目录
前言
第一章 工程项目管理的基本理论与相关法规 1
第一节 项目及项目管理的基本概念 1
一、项目的基本概念 . 1
二、项目管理的基本概念 2
第二节 工程项目管理的基础理论 5
一、工程项目的基本概念 5
二、工程项目管理的基本概念 6
三、工程项目的基本建设程序 8
第三节 工程项目管理的基本模式 . 10
一、工程项目的业主管理模式 . 10
二、工程项目的承发包模式 11
第四节 建设项目全寿命周期管理理论 14
一、建设项目全寿命周期管理的基本概念 14
二、建设项目全寿命周期管理的重要理念 16
第五节 工程项目管理相关法规 29
一、工程建设五制相关法规 29
二、工程建设综合类法规 31
三、工程建设安全质量类法规 . 32
四、工程建设用地及环保水保类法规 . 33
第二章 电网工程项目特征及其管理体系建设实践 35
第一节 电网工程项目特征及管理重点 35
一、基本特征 35
二、建设流程 35
三、管理要点 36
第二节 电网工程项目标准化管理体系建设实践 . 39
一、总体框架三横五纵 39
二、基本内涵7 个标准化 40
三、5 个专业子体系 41
四、通用制度建设 42
五、体系的拓展与深化六精四化 43
第三章 工程项目进度管理的理论与实践 45
第一节 工程项目进度管理的基本理论 45
一、工程项目进度管理的基本概念 45
二、工程项目进度计划制定 45
三、工程项目进度计划管控 47
四、工程项目合同及档案管理 . 52
第二节 电网工程进度管理实践 53
一、核心理念与总体思路 53
二、进度计划制定 57
三、项目前期阶段进度管控 59
四、工程前期阶段进度管控 62
五、建设施工阶段进度管控 63
六、竣工验收启动阶段进度管控 67
七、工程项目合同及档案管理 . 69
第四章 工程项目安全管理的理论与实践 70
第一节 工程项目安全管理的基本理论 70
一、工程项目安全管理的基本概念 70
二、安全科学理论的发展 71
三、现代安全管理的对策与方法 74
四、安全管理与其他专业管理的关系 . 75
五、安全管理计划 76
六、安全管理措施 77
七、安全双重预防机制 . 80
第二节 电网工程项目安全管理实践 81
一、核心理念与总体思路 81
二、协同发力夯实安全保证体系 85
三、聚焦重点优化安全监督体系 90
四、精准有效防控施工安全风险 92
五、求真务实抓好工程分包管理 96
第五章 工程项目质量管理的理论与实践 99
第一节 工程项目质量管理的基本理论 99
一、质量管理的基本概念及其理论发展 99
二、工程项目质量管理的概念与特点 100
三、工程项目质量管理体系的内涵与构建 101
四、工程项目质量管理的方法与工具 103
五、工程项目质量控制的要素与要点 105
第二节 电网工程项目质量管理实践 . 108
一、核心理念与总体思路 . 108
二、全过程质量管控要点 . 111
三、标准工艺研究及应用 . 119
四、工程质量监督 . 121
五、工程质量管理创新 123
第六章 工程项目技术管理的理论与实践 . 126
第一节 工程项目技术管理的基本理论 126
一、工程项目技术管理的基本概念 126
二、工程设计管理 . 126
三、设备技术管理 . 127
四、施工技术管理 . 129
五、新技术研究及应用管理 132
第二节 电网工程项目技术管理实践 . 133
一、核心理念与总体思路 . 133
二、抓实设计技术管理 135
三、抓实设备技术管理 140
四、抓实施工技术管理 142
第七章 工程项目造价管理的理论与实践 . 146
第一节 工程项目造价管理的基本理论 146
一、工程项目造价管理的概念与作用 146
二、工程造价的计价方式 . 147
三、工程造价的基本构成 . 152
四、工程造价管理的内容及目标 . 157
第二节 电网工程项目造价管理实践 . 165
一、核心理念与总体思路 . 165
二、全面造价管理体系的基本内涵 167
三、着力强化全过程造价控制与评价 169
四、抓实各阶段造价管控重点工作 170
第八章 现场3 个项目部标准化建设实践 177
第一节 3 个项目部的管理定位及职责分工 177
一、3 个项目部的管理关系及定位 . 177
二、3 个项目部的主要管理职责 178
第二节 3 个项目部标准化建设总体思路 179
一、3 个项目部标准化建设的目的与意义 . 179
二、3 个项目部标准化建设的总体思路 180
第三节 3 个项目部五大专业管理要点及衔接 . 183
一、进度管理的重点工作及衔接 . 183
二、安全管理的重点工作及衔接 . 185
三、质量管理的重点工作及衔接 . 187
四、技术管理的重点工作及衔接 . 188
五、造价管理的重点工作及衔接 . 189
第九章 工程项目管理理论前沿与实践展望 192
第一节 工程项目管理理论与实践发展趋势 . 192
一、国际化趋向加速 192
二、一体化趋势显著 192
三、专业化特征加强 193
四、绿色化要求更高 194
五、机械化程度更高 194
六、装配化范围更广 195
七、数智化进程加快 195
第二节 工程项目管理的理论前沿 196
一、伙伴关系管理理论 196
二、敏捷项目管理理论 197
三、复杂项目管理理论 199
四、跨文化管理理论 200
五、数智化管理理论 201
六、工程项目全面风险管理理论 . 203
七、价值工程在工程项目中的应用 205
第三节 电网工程项目管理实践展望 . 207
一、适应新形势深化六精四化，构建现代电网建设体系 207
二、坚持创新为第一动力，推动技术水平和管理能力上台阶 . 209
三、加强本质安全建设，守牢电网建设安全生产的基本盘 209
四、统筹人工智能应用研究，变革施工作业与建设管理方式 . 210
五、跨专业推进价值工程应用，提升电网工程整体价值 210
六、积极推动成套技术输出创效，引领国际电网发展方向 211
附录A 工程项目管理相关法规的重点要求. 212
第一部分 工程建设五制相关法规的重点要求 . 212
一、项目法人责任制 212
二、资本金制 212
三、招投标制 213
四、工程监理制 216
五、合同制 . 216
第二部分 工程建设综合类法规的重点要求 . 220
一、中华人民共和国建筑法 220
二、建设工程项目管理规范（2017） 224
三、建设项目档案管理规范（DA/T 282018） 249
第三部分 工程建设安全质量类法规的重点要求 251
一、中华人民共和国安全生产法（2021） 251
二、建设工程安全生产管理条例 . 255
三、生产安全事故报告和调查处理条例 . 260
四、建设工程质量管理条例（2019 年修正版） 263
第四部分 建设用地及环保水保类法规的重点要求 . 267
一、中华人民共和国城乡规划法（2008 年） . 267
二、中华人民共和国土地管理法（2019 年） . 268
三、建设项目用地预审管理办法（2016 年） . 270
四、中华人民共和国环境保护法（2014 年） . 270
附录B 工程设计各专业技术管控要点 273
第一部分 常规工程（750kV 及以下） 273
一、电气一次专业 . 273
二、电气二次专业 . 277
三、通信专业 282
四、线路专业 284
五、土建专业 295
第二部分 特高压工程 . 300
一、土建专业 300
二、电气一次专业 . 302
三、电气二次专业 . 304