党的十八届三中全会首次将养老保险要坚持精算平衡写入全会《决定》，国家十三五规划纲要又进一步将通过精算平衡界定政府、企业、个人的责任来完善筹资机制确定为建立更加公平和更加可持续的社会保障制度的必要手段， 中共十九大报告中对社会保障体系提出了覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的要求以及二十大报告中提出健全公平统一、可持续的多层次社会保障体系和健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，这在某种程度上强化了精算平衡的提法，肯定了精算制度的重要性与工具性作用。要实现社会养老保险财务精算平衡就必须开展精算管理，精算管理的核心内容就是对未来社会养老保险制度面临的各种风险进行精算评估，而精算评估的结果需要用社会养老保险精算报告的方式表述、按规定的程序上报并完整向公众披露，可见定期编制社会养老保险精算报告是精算管理的主要和核心内容。在未来几十年，可能导致中国养老保险财务失衡的风险有三：一是人口老龄化风险；二是经济增长下滑风险；三是巨大的养老保险基金缺口；四是巨大的养老保险转制成本风险。可见，定期编写精算报告，促进精算平衡，对于中国社会养老保险财务可持续性具有极其重要的意义。在社会保障制度比较发达的国家，大多数都建立了社会保障精算报告制度，在中国，中国社科院和中央财经大学精算研究所对编写社会养老保险精算报告也进行了研究和探索。在国际上，对于社会养老保险精算报告的格式、一般内容也有要求和规定，本报告参考精算报告编写的国际经验，包括美国、英国和日本，特别参考国际劳动组织的精算报告格式和要求，并进一步结合中国社会养老保险制度特色，编写中国社会养老保险2024年精算报告。

周渭兵，经济学博士、教授。1982年-1986年就读于江西工业大学，获工学学士学位；1986年-1989年在江西上饶客车厂任助理工程师；1989年-1992年就读于哈尔滨工业大学，获工学硕士学位；1992年-1997年，在江西上饶地区财政局任经济师；2000年毕业于厦门大学，获得经济学博士学位；2000年-2008年在在江西财经大学任教授、学院副院长、书记等行政职务，期间赴澳大利亚南澳大学做访问学者一年；2008年至今在中央财经大学保险学院任教授，期间担任兰州财经大学副校长两年。长期从事社会保障精算和保险精算教学，主要研究方向为社会保障精算和风险管理研究。是中国社会保障精算最早研究者，教学经验丰富，科研成果丰硕，已经培养出近50位研究生。

第一章 中国社会养老保险基金财务运行现状
第一节 机关事业单位养老保险制度的发展历程、实施要点及其运行现状
第二节 城镇企业职工养老保险制度的发展历程、实施要点及其运行现状
第三节 城乡居民养老保险制度的发展历程、实施要点及其运行现状
第二章 2024～2099年中国人口结构与老年抚养负担测算
第一节 人口测算模型
第二节 传统的人口数量分析技术
第三节 分要素人口精算估计的理论模型
第四节 2024～2099年中国分年龄分性别人口结构数的测算
第五节 2024～2099年中国老年抚养负担的测算
第三章 中国社会养老保险一般财务平衡模型
第一节 社会养老保险精算模型中的重要变量
第二节 社会养老保险基础精算模型的构建
第三节 社会养老保险年度财务平衡精算模型
第四节 社会养老保险目标期限内的纵向财务平衡精算模型
第四章 社会养老保险财务平衡的精算与分析
第一节 机关事业单位养老保险财务平衡的测算
第二节 全国城镇企业职工养老保险财务平衡的测算
第三节 城乡居民养老保险财务平衡的测算
第五章 社会养老保险转制成本测算
第一节 社会养老保险转制成本及其模型推导
第二节 社会养老保险转制成本计算公式的理论推导
第三节 机关事业单位养老保险统筹账户转制成本测算
第四节 城镇企业职工社会养老保险统筹账户转制成本测算
第六章 中国社会养老保险财政负担能力测算与分析
第一节 中国社会养老保险财务平衡特征
第二节 全国社会养老保险收支缺口、转制成本的财政支付负担能力模型
第三节 全国社会养老保险财政负担能力测算与分析
第四节 转制成本财政负担能力对GDP增长率、财政依赖度的敏感性分析
第七章 测算结果、研究结论与政策建议
第一节 测算结果
第二节 研究结论
第三节 政策建议
附录一
附录二
附录三
附录四
参考文献