《世界人工智能法治蓝皮书（2025）》由上海市法学会、浙江清华长三角研究院、华东政法大学、上海政法学院联合编写，致力于推动人工智能法学理论创新，构建系统完备的人工智能法治体系，营造有利于人工智能健康发展的法治环境，为相关领域研究者、政策制定者及法律实务工作者提供重要参考。报告深入探讨与人工智能创新发展相适配的立法规范、法律体系、政策框架及伦理准则，既为实施国家新一代人工智能发展战略提供理论支持，又为促进人工智能安全、可靠、可控发展贡献中国智慧。

崔亚东,上海市法学会原党组书记、会长，上海市高级人民法院原党组书记、院长,二级大法官。

001 前言
001 人工智能法治发展综述
028 人工智能法治发展指数（2024）
034 中国人工智能法治发展评估报告（2024）
063 2024世界人工智能大会法治论坛观点精粹
第一部分.人工智能法律与政策
067 一、概述
069 二、中国人工智能法律与政策
069 （一）基本情况
084 （二）国家坚持系统性构建人工智能发展新格局
091 （三）地方差异化布局助推人工智能系统性发展
106 （四）中国鼓励人工智能国际合作与创新发展
109 三、国外人工智能政策与法律
109 （一）基本情况
115 （二）政策与法律
第二部分.人工智能法治理论研究
132 一、概述
134 二、世界人工智能法治理论研究
134 （一）人工智能法治研究突出问题分析
142 （二）人工智能法治研究专著阐述
145 （三）人工智能法治科研项目剖析
151 （四）人工智能法治研究论坛概论
158 （五）人工智能法治研究论文概况
169 （六）国外人工智能法治理论阐发
第三部分.人工智能法治应用
175 一、概述
177 二、人工智能立法应用
177 （一）中国人工智能立法应用
186 （二）国外人工智能立法应用
190 （三）中外人工智能立法应用对比
191 三、人工智能司法应用
191 （一）中国人工智能司法应用
203 （二）国外人工智能司法应用
209 （三）人工智能司法应用中外对比
210 四、人工智能执法应用
210 （一）中国人工智能执法应用
219 （二）国外人工智能执法应用
225 （三）人工智能执法应用中外对比
226 五、人工智能法律服务应用
226 （一）中国人工智能法律服务应用
235 （二）国外人工智能法律服务应用
239 （三）中外人工智能法律服务应用对比
第四部分.人工智能司法案件分析
241 一、概述
242 二、中国人工智能司法案例分析
242 （一）人工智能司法案件来源分析
245 （二）人工智能司法案件诉讼案由分析
252 （三）国内司法案件特征分析
255 三、国外人工智能司法案例分析
256 （一）涉人工智能司法案件的域外特征
257 （二）涉人工智能司法案件的域外经验
第五部分.人工智能法治发展专题报告
270 一、孙佑海：发展新质生产力专门立法研究
278 二、张宇帆：人工智能政策与法律协同治理研究报告
288 三、施小雪：生成式人工智能数据训练的合法化路径
297 四、魏斌：法律大语言模型的司法应用及其规范
306 五、杨建军：可信人工智能发展与法律制度的构建
第六部分.人工智能法治人物专访
316 一、谈生成式人工智能DeepSeek的法治规范专访中国人民大学法学院教授丁晓东
320 二、在激励技术创新与保护版权之间找到动态平衡专访上海市高级人民法院知识产权审判庭副庭长徐俊
323 三、生成式人工智能的侵权责任应适用无过错责任原则专访上海政法学院佘山学者特聘岗教授徐伟
326 四、法治现代化需通过三重转型应对智能革命专访西北工业大学公共政策与管理学院法学系副教授王涛
328 五、人形机器人法律三人谈专访中国海洋大学法学院教授李晟、中国政法大学法学院副教授沈伟伟、中国政法大学刑事司法学院副教授刘双阳
第七部分.《世界人工智能法治蓝皮书（2025）》调研问卷及分析
334 《世界人工智能法治蓝皮书（2025）》调研问卷
341 《世界人工智能法治蓝皮书（2025）调研问卷》数据分析
附.录
353 附录一.人工智能政策法规一览（2024.12024.12）
356 附录二.人工智能法治研究机构一览（2024.12024.12）
358 附录三.人工智能法治重要著作一览（2024.12024.12）
363 附录四.人工智能法治重要会议（论坛）一览（2024.12024.12）
369 附录五.人工智能法治应用典型事例一览（2024.12024.12）
372 附录六.人工智能司法典型案例一览（2024.12024.12）
376 附录七.人工智能法治大事件（2024.12024.12）
377 附录八.人工智能法治专著（2024.12024.12）
387 附录九.人工智能法治课题（2024.12024.12）
393 附录十.人工智能法治论坛（2024.12024.12）