本书对于我国税制改革的方向，特别是其中应当贯穿的法治逻辑，进行了深入的研究，有助于解决我国现存的相关现实问题。税制改革通常会涉及政策和法律，基于对税收法定原则的强调，税收立法和税收法治的重要性日益突出，并形成贯穿税制改革的法治逻辑。从法治的逻辑看，税制改革首先要依循税收法律制度，并通过不断完善税法制度形成良法；其次，在完善税制或税法制度的过程中，要体现法治的原则和精神，就必须在法治框架下，融入重要法律价值，全面保护各类主体的税收权利和税收利益，不断形成具有包容性的、有助于促进发展的税收法治。

张守文，北京大学法学院教授，博士生导师。中国经济法研究会会长，当代著名经济法学家。主要成果有《中国经济法新视域》等。

导 论 1
第一章税制改革与税制变迁 9
第一节现代化目标下的税制改革 10
第二节税制变迁的影响因素 23
第三节税制改革的核心问题 37

第二章结构优化与价值引领 57
第一节税制结构的制度优化 57
第二节税制改革的价值引领 66
第三节数字税制的多元价值 78

第三章发展理念与法治逻辑 92
第一节发展理念与增值税立法 93
第二节消费税制度的发展导向 112
第三节增值税立法的法治逻辑 126

第四章分配问题与税收法治 148
第一节公平分配的税制改革路径 149
第二节共同富裕的税收法治保障 164
第三节 收入分配与个人所得税立法完善 184

第五章立法重点与三维审视 208
第一节税收立法的重点问题 209
第二节税收立法的要素探析 224
第三节税收立法的三维审视 243

第六章法治理论与内外实践 260
第一节税收法治的理论构建 260
第二节税收法治的国内实践 276
第三节涉外税收法治与国际协调 290
结 论 307

参考书目 313
后 记 317