本书稿是一部的学术著作，作为该大学系统的学术著作之一，主要由导论、第一章复杂治理情境中的基层善治、第二章以国家为中心：基层善治中的党政堡垒、第三章以社会为主力：基层善治中的活力社会、第四章以协商促效能：基层善治中的协同方式、第五章以共治达善治：基层善治中的参与影响、第六章走向基层善治的成渝经验：赋能型参与式治理、后记，及参考文献等组成。本书通过对成渝两地基层善治调查，依据基层善治目标，对基层善治概念内涵、模式等进行阐述的基础上，采用民主主方模型，对成都、重庆两地的基层治理实践做了理论和实证剖析，总结其成功经验，即均实施赋能型参与式治理。