本书分15章对城管执法人员应当具备的7大素质和7种能力进行了阐述，写出了上海城管执法人员的素质与能力，为培养高素质专业化城管执法人员提供了标准。本书大量查阅了理论文献、法律法规及政策文件，吸纳了习近平新时代中国特色社会主义理论体系中的重要论断，不仅阐述了素质与能力的概念界定、公务员素质与能力的基本要求和城管执法人员素质与能力的标准与提升途径；而且阐述了城管执法人员的政治、思想、道德、法治、人文、身体、心理素养等具体内容，阐述了政治鉴别、依法履职、合理行政、应变处置、沟通协调、学习、实践等能力的具体内容。