本志志首为编纂机构人员名单、地图、文前彩照、凡例、目录、总述、大事记。设分类志26编，志按照“事以类聚”“类为一志”的基本要求，采用科学分类和现实社会分工相结合的方法横排门类，以类系事，纵述史实，依自然、政治、经济、文化、社会、人物等顺序列置，按编、章、节、目排列，部分目下设子目。志末设附录、编后记。