最优治理结构的内涵及其形成路径？不同治理结构如何影响经济高质量发展？不同治理维度、不同治理主体之间的关系是怎样的？围绕如上问题，本书依托成熟的中国省域治理质量评估体系，计算跨年度可比的中国省域治理质量综合指数，研究良好治理的经济高质量发展效应的结构效应和交互效应，分析不同规模经济产业发展的不同阶段对应的治理结构、治理行为和产业发展绩效，并采用中国省级面板数据和深圳两大典型产业进行实证检验。从省域治理来看，相较于中国东部样本省级地区，中西部样本省级地区的治理质量、政府能力、市场能力、法治水平和治理能力普遍比较低，中西部地区大部分样本五个治理指数的绝对改善幅度（除了中部地区样本的法治水平指数）、相对改善幅度都比较大。从城市产业转型升级来看，改革开放40多年以来，中国后发城市产业治理结构的最佳演进路径为：从“强政府弱市场”到“强政府强市场弱社会”，再到“强政府强市场强社会”。